文/片 本報(bào)記者 王興飛 本報(bào)實(shí)習(xí)生 鹿瑤 戶(hù)天薇
代理學(xué)校不同， 招生人員互相拆臺(tái)
日前， 壽光市林先生撥打本報(bào)熱線(xiàn)反映， 學(xué)校附近小旅館內(nèi)忽然來(lái)了一批民辦高校招生人員。 “他們都說(shuō)受學(xué)校委托， 其實(shí)都是在校大學(xué)生。 ” 林先生說(shuō)， 由于代理學(xué)校不同， 這些招生人員還互相拆臺(tái)。 “一個(gè)說(shuō)對(duì)方收一個(gè)學(xué)生提成1200元， 另一個(gè)就說(shuō)他提成1500元， 但他們都保證分?jǐn)?shù)不夠也能找人上大學(xué)， 并拿到正式畢業(yè)證。 ”7月24日下午， 濟(jì)南一所民辦本科院校迎來(lái)一輛江蘇邳州牌照的大巴車(chē)， 車(chē)門(mén)打開(kāi)后二三十名學(xué)生在工作人員引領(lǐng)下步入學(xué)校圖書(shū)館一樓大廳， 大廳里學(xué)校各個(gè)專(zhuān)業(yè)都設(shè)置了招生咨詢(xún)點(diǎn)， 為這些省外前來(lái)考察的學(xué)子提供咨詢(xún)報(bào)名服務(wù)。
“我今年考的分?jǐn)?shù)不理想， 達(dá)不到專(zhuān)科線(xiàn)， 但這里許諾能拿到大專(zhuān)證書(shū)， 只是比統(tǒng)招的晚一年拿到。 ” 來(lái)自邳州的學(xué)生小張介紹， 學(xué)校招生人員在邳州市火車(chē)站附近一家賓館里設(shè)置了報(bào)名點(diǎn)。 “我打算和女朋友一起報(bào)臨床班， 他們保證能拿到大專(zhuān)畢業(yè)證。 ” 小張說(shuō)， 至于能否兌現(xiàn)小張表示 “這只能碰運(yùn)氣” 。
招生提成從200到千余元不等
“其實(shí)， 每年民辦院校招生都是一場(chǎng)拼搶生源的大戰(zhàn)。 ” 作為省城經(jīng)十路一家民辦高校的輔助招生專(zhuān)員， 劉偉(化名)向記者證實(shí)， 生源大戰(zhàn)每年4月就開(kāi)始， 一般要持續(xù)到國(guó)慶節(jié)后， 招生人員在招生地一呆至少半年。民辦高校招生中預(yù)先將全國(guó)劃分招生大區(qū)并招募或委派招生主管，這些大區(qū)在東部地區(qū)大都為一省區(qū)域， 中西部地區(qū)則視考生數(shù)量?jī)扇〔坏龋?大區(qū)下劃設(shè)市縣兩級(jí)招生區(qū)，三級(jí)招生區(qū)是層層分包關(guān)系， 分包的就是招生人數(shù)指標(biāo)。 “招生人員有學(xué)校教師、 學(xué)生也有當(dāng)?shù)厝耸浚?他們大都吃住在賓館， 一呆就是幾個(gè)月。 ”
據(jù)介紹， 每成功招收一名學(xué)生，學(xué)校要給招生人員800元提成， 超出約定指標(biāo)的， 多招一名提成1200元，但交通住宿等日�；ㄙM(fèi)需要招生人員承擔(dān)， 學(xué)�？梢灶A(yù)先墊付一定啟動(dòng)資金。 “最底層的招生人員一般能每名新生提成200到400元不等， 有的則是發(fā)放工資替代提成， 但這類(lèi)現(xiàn)象不多， 余下的錢(qián)就歸入大區(qū)主管腰包。 ”由于招生類(lèi)型不同和承包源頭不同， 招生人員所拿提成并不完全一致。 曾為一家掛牌省城某知名高校的自考機(jī)構(gòu)招生的張有魁表示， 按照和該機(jī)構(gòu)簽訂的招生合同， 自己每招一人可提成400元， 比其他類(lèi)招生要低，而如果從該機(jī)構(gòu)大區(qū)主管處分包招生業(yè)務(wù)， 提成則會(huì)壓得更低。由于初中生也能報(bào)考民辦院校， 過(guò)低的招生門(mén)檻導(dǎo)致大多數(shù)民辦院校的招生規(guī)模堪稱(chēng)龐大。 以劉偉所在的這所民辦高校為例， 招生計(jì)劃全部完成的話(huà)， 今年學(xué)校需要招收8000多名學(xué)生。為鼓勵(lì)招生人員多招生， 除了正常的招生提成外， 學(xué)校還會(huì)向超額完成招生計(jì)劃的招生大區(qū)主管發(fā)放獎(jiǎng)金，招生優(yōu)異的還會(huì)發(fā)放實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。 “去年學(xué)校專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了幾輛奧迪A4， 獎(jiǎng)勵(lì)那幾個(gè)優(yōu)秀的大區(qū)主管， 今年應(yīng)該也會(huì)有。 ” 劉偉表示， 學(xué)校招生砸出去的大筆錢(qián)最終都轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上。 “部分統(tǒng)招外開(kāi)設(shè)的人員滿(mǎn)編班級(jí)只�？諝ぷ�， 學(xué)生不用上課， 這節(jié)省了一定的教學(xué)成本， 再多收一些學(xué)雜費(fèi)， 這些錢(qián)就有了。 ”
專(zhuān)家建議
提升教學(xué)質(zhì)量 才是生存關(guān)鍵
對(duì)于民辦高�？浯笮麄鞯日猩鷣y象， 中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示， 這是 “打了政策的擦邊球” 。 “給學(xué)生一個(gè)期望， 許諾學(xué)生畢業(yè)能拿到畢業(yè)證， 這在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有實(shí)現(xiàn)的可能， 但不得不說(shuō)這種可能依然是有實(shí)現(xiàn)比例的。 ” 儲(chǔ)朝暉說(shuō)。提起民辦高校招生問(wèn)題， 我省教育部門(mén)一名工作人員表示， 目前， 民辦院校的生存已極為艱難。 “他們(民辦院校)打擦邊球也是無(wú)奈之舉。 ”
儲(chǔ)朝暉表示， 民辦高校頻打擦邊球根源在于招生計(jì)劃體制造成的長(zhǎng)期性歧視。 “長(zhǎng)久以來(lái)這種體制帶來(lái)了私立學(xué)校與公立高校之間招生計(jì)劃上的剪刀差， 歧視現(xiàn)象一直存在。 ” 儲(chǔ)朝暉說(shuō)，這種歧視讓不少民辦高校認(rèn)為辦學(xué)是一個(gè)短期現(xiàn)象， 違規(guī)招生也就廣泛存在。“生源減少的現(xiàn)象在一些低端公立院校也存在， 但他們沒(méi)有生存危機(jī)， 而私立學(xué)校對(duì)生源依賴(lài)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公立學(xué)校。 ” 儲(chǔ)朝暉說(shuō)， 要解決高校生存難題， 就要打破招生計(jì)劃體制， 減少政府權(quán)力的過(guò)多干預(yù)。
山東省政協(xié)常委、 山東建筑大學(xué)教授鄧相超表示， 公辦院校擴(kuò)招、 民辦院校遍地開(kāi)花加上境外留學(xué)等原因， 高校招生生源荒的現(xiàn)象愈加突出， 簡(jiǎn)單依靠拼搶生源搞惡性競(jìng)爭(zhēng)難止民辦高校生存的下坡路。 “學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重提升內(nèi)涵， 培養(yǎng)品牌， 讓走出校門(mén)的畢業(yè)生更適合社會(huì)需求， 拼搶生源只是權(quán)宜之計(jì)。 ” 鄧相超說(shuō)， 相關(guān)部門(mén)也應(yīng)引導(dǎo)、 規(guī)范民辦院校招生， 避免虛假宣傳、 夸大宣傳等有損考生利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。
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