10月15日晚間，天津市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于天津市促進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目發(fā)展的政策措施(試行)》征求意見(jiàn)的公告，涉及人才落戶(hù)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、投融資扶持、加大來(lái)津企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度、支持在津購(gòu)房等多個(gè)方面。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，該政策擬在天津?yàn)I海中關(guān)村(8.870,-0.25,-2.74%)科技園、寶坻中關(guān)村科技城試行，試行期限為一年。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間為2019年10月15日至10月21日。
一位知情人士向記者透露，此公告與之前坊間流傳的版本略有不同。
其中，關(guān)于人才落戶(hù)方面，公告中指出，符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的來(lái)津非首都功能疏解項(xiàng)目，對(duì)任職于企業(yè)3年及以上且在津繳納社會(huì)保險(xiǎn)的全日制本科及以上在職職工，不受年齡限制，可以隨項(xiàng)目來(lái)津工作落戶(hù)。
“現(xiàn)在雖然還只是在征求意見(jiàn)階段，但是我們園區(qū)上下一片沸騰!”濱海新區(qū)中關(guān)村科技園管委會(huì)一位工作人員在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這真的是在舉全市之力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)承接首都資源落地。
“政策出臺(tái)之前，天津市發(fā)改委、協(xié)同辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)園區(qū)組織企業(yè)調(diào)研，深入了解情況，可以說(shuō)政策針對(duì)性還是很強(qiáng)的，基本上都是針對(duì)園區(qū)成立以來(lái)入園企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，而且都是不能輕易解決的難題，讓我們看到了解決這些制約園區(qū)發(fā)展問(wèn)題的曙光。”上述人士表示。
一位在濱海中關(guān)村科技園落戶(hù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，如果放寬了落戶(hù)的年齡問(wèn)題，公司的一些年齡略大的技術(shù)骨干和管理層就可以順利落戶(hù)濱海新區(qū)了。這有利于他們?cè)鶠I海新區(qū)發(fā)展。而且征求意見(jiàn)稿中關(guān)于子女上學(xué)的政策，也給他們青年員工解決了一件大事。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到，公告中指出，對(duì)承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目，項(xiàng)目承接區(qū)為其企業(yè)職工中非本市戶(hù)籍子女提供義務(wù)教育保障，對(duì)學(xué)前教育階段適齡兒童根據(jù)本市公辦、民辦學(xué)前教育資源情況進(jìn)行安排。
同時(shí)，公告中強(qiáng)調(diào)了加大來(lái)津企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度。其中對(duì)北京市、區(qū)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的來(lái)津非首都功能疏解項(xiàng)目，對(duì)整體搬遷或新注冊(cè)落戶(hù)的企業(yè)，三年內(nèi)給予企業(yè)發(fā)展扶持資金。資金規(guī)模根據(jù)來(lái)津企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、年度預(yù)算安排、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等綜合確定。
此外，還將統(tǒng)籌用好海河產(chǎn)業(yè)基金、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金，按照相關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，研究設(shè)立母基金或子基金，招攬非津投融資企業(yè)來(lái)津發(fā)展，為承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目，提供投融資扶持保障。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)博士生導(dǎo)師、教授叢屹在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)，這個(gè)政策是比較有力度的。財(cái)稅分成有利于資本要素的流動(dòng)，有利于企業(yè)的跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，有利于區(qū)域一體化的推進(jìn)。
值得注意的是，對(duì)承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目，戶(hù)籍遷入天津的職工，按照天津市戶(hù)籍居民政策購(gòu)房;對(duì)戶(hù)籍暫未遷入天津市的職工，其家庭在天津無(wú)住房的，可在天津購(gòu)買(mǎi)住房1套，不再提供在津社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，所購(gòu)住房需在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。
一位熟悉天津房地產(chǎn)人士告訴記者，此舉如若實(shí)施，將會(huì)對(duì)天津房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。其中濱海新區(qū)中新生態(tài)城、開(kāi)發(fā)區(qū)板塊，以及寶坻區(qū)的樓市將迎來(lái)一定的利好，但是利好程度應(yīng)與海河英才計(jì)劃有一定的差距。 |
