證監(jiān)會(huì)發(fā)布新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)新股發(fā)行重在合規(guī)性審查，不判斷企業(yè)盈利能力
新京報(bào)訊 A股IPO暫停一年多之后即將開(kāi)閘。11月30日下午，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，預(yù)計(jì)一個(gè)月之后將有公司完成相關(guān)準(zhǔn)備程序，到明年1月，約有50家企業(yè)能陸續(xù)上市。
企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)由投資者和市場(chǎng)判斷
2012年11月份之后，A股的新股發(fā)行上市暫停，隨后中國(guó)證監(jiān)會(huì)在今年6月提出了新股發(fā)行改革的草案，向社會(huì)征求意見(jiàn)。
昨日這一最終版的文件發(fā)布，市場(chǎng)化的改革理念得到體現(xiàn)。
對(duì)于目前的方案，鄧舸說(shuō)，“這是逐步推進(jìn)股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過(guò)渡的重要步驟。”
中國(guó)證監(jiān)會(huì)表示，監(jiān)管部門(mén)對(duì)新股發(fā)行的審核重在合規(guī)性審查，企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)由投資者和市場(chǎng)自主判斷。
而在此前，證監(jiān)會(huì)在審核新股是否可以獲得上市批文的過(guò)程中，企業(yè)的盈利指標(biāo)、盈利可持續(xù)性、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)等都是審核重點(diǎn)，即證監(jiān)會(huì)決定何種質(zhì)地的公司可以上市。
但在A股市場(chǎng)中，這樣的審核下，造假上市的公司、粉飾業(yè)績(jī)的公司仍屢見(jiàn)不鮮。學(xué)者劉勝軍此前對(duì)新京報(bào)表示，證監(jiān)會(huì)不應(yīng)該，也沒(méi)有能力對(duì)企業(yè)能否上市進(jìn)行審核和隱形背書(shū)。
信息披露違法違規(guī)將嚴(yán)查
在證監(jiān)會(huì)此次的改革意見(jiàn)中，股票發(fā)行審核將以信息披露為中心，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門(mén)和股票發(fā)行審核委員會(huì)依法對(duì)發(fā)行申請(qǐng)文件和信息披露內(nèi)容的合法合規(guī)性進(jìn)行審核，不對(duì)發(fā)行人的盈利能力和投資價(jià)值作出判斷。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)文件和信息披露內(nèi)容存在違法違規(guī)情形的，嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
而經(jīng)審核后，新股何時(shí)發(fā)、怎么發(fā)，將由市場(chǎng)自我約束、自主決定。證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，發(fā)行價(jià)格將更加真實(shí)地反映供求關(guān)系。
鄧舸說(shuō)，此次《意見(jiàn)》發(fā)布后，證監(jiān)會(huì)和交易所還要修改部分辦法和細(xì)則，上市公司還要按照方案對(duì)申報(bào)文件作出修改，完成相關(guān)程序預(yù)計(jì)要1個(gè)月左右。預(yù)計(jì)到2014年1月，約有50家企業(yè)能完成程序并陸續(xù)上市。
目前A股仍有761家企業(yè)排隊(duì)等待上市，證監(jiān)會(huì)預(yù)計(jì)，這么多公司要完成審核，需要一年左右的時(shí)間。
■ 解讀
IPO重啟對(duì)市場(chǎng)有何影響？
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸：股市設(shè)立以來(lái)，已經(jīng)歷8次新股發(fā)行暫停、7次恢復(fù)發(fā)行。前7次恢復(fù)發(fā)行后的首個(gè)交易日，上證綜指5次下跌、2次上漲。從實(shí)際情況看，恢復(fù)新股發(fā)行并不決定股市中長(zhǎng)期走勢(shì)，股市運(yùn)行主要由當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基本面和宏觀政策所決定。 1/3 1 2 3 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
