2009-2015年一季度GDP增速
2009年　6.6%
2010年　12.1%
2011年　9.7%
2012年　8.1%
2013年　7.7%
2014年　7.4%
2015年　7%
制圖:于海員
　　處在新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),一季度增速有所放緩,但仍運(yùn)行在合理區(qū)間�？创�一季度7％的增速,需要克服轉(zhuǎn)型焦慮,保持理性客觀。
運(yùn)行在合理區(qū)間
　　用比較眼光看,7％的增速并不遜色。橫向上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二,保持7％的增長(zhǎng),年度現(xiàn)價(jià)增量達(dá)8000多億美元,比5年前增長(zhǎng)10％的數(shù)量還要大；縱向上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在發(fā)展中國(guó)家中仍居前列,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中更是獨(dú)占鰲頭。
　　合理區(qū)間是審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的標(biāo)尺。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說:“合理區(qū)間下限是保增長(zhǎng)、保就業(yè),上限是防通脹。”
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位320萬個(gè),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低位平穩(wěn)運(yùn)行,“這些指標(biāo)說明,盡管一季度經(jīng)濟(jì)增速略有放緩,但主要指標(biāo)仍在合理區(qū)間。”
　　需要注意的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是增長(zhǎng)速度和總量擴(kuò)張,還要看其他指標(biāo),更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提高。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化,表現(xiàn)為發(fā)展方式上從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),發(fā)展動(dòng)力上從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn),改革和創(chuàng)新成為最強(qiáng)勁的引擎,邁向更高級(jí)的形態(tài)、更復(fù)雜的分工、更合理的結(jié)構(gòu)。
總體風(fēng)險(xiǎn)可控
　　放眼全球,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)失衡、各國(guó)貨幣政策分化、通貨緊縮、財(cái)政赤字乃至地緣政治變化,都可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“從國(guó)內(nèi)看,樓市低迷、地方債務(wù)、產(chǎn)能過剩等是擔(dān)憂情緒較為集中的領(lǐng)域,盡管總體風(fēng)險(xiǎn)可控,但局部地區(qū)存在的隱患不容輕視。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍說。
　　今年一季度,我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資僅增長(zhǎng)8．5％,已降至去年同期增速的一半左右。截至今年3月,工業(yè)品出廠價(jià)格已連續(xù)30多個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),創(chuàng)下了近30年工業(yè)領(lǐng)域通縮的最長(zhǎng)時(shí)間,不少企業(yè)正經(jīng)歷痛苦的調(diào)整。
　　風(fēng)險(xiǎn)的暴露未必是壞事,處理得好,風(fēng)險(xiǎn)與壓力可以化為前進(jìn)動(dòng)力,挑戰(zhàn)與危機(jī)亦是改革契機(jī)。
給轉(zhuǎn)型更多時(shí)間
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)“天平”的兩端,一面是表現(xiàn)乏力的傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力,一面是加快孕育的新生動(dòng)力。新舊轉(zhuǎn)換間,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,轉(zhuǎn)型陣痛加劇,但希望也在上升。
　　一季度服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重升至51．6％,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和裝備制造業(yè)增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5．0和1．3個(gè)百分點(diǎn)；新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)38．4％；網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)41．3％……
　　“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育。”盛來運(yùn)說,新動(dòng)力的體量還比較小,雖然增速較快,但短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)力消退帶來的影響。
　　“應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,關(guān)鍵是在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)供給和需求在總量上的再平衡。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長(zhǎng)余斌說。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型　尋找新的動(dòng)力源
　　我國(guó)正著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)、工業(yè)4．0、“一帶一路”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”……中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事楊成長(zhǎng)表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足是特定動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題,未來政策的著力點(diǎn)應(yīng)放在大力推進(jìn)和培養(yǎng)新動(dòng)力上。
善于駕馭“三駕馬車”
　　投資方面,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比去年同期回落8．3個(gè)百分點(diǎn),但基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)23．1％。
　　消費(fèi)方面,盡管一季度消費(fèi)增速略有放緩,但全國(guó)網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)達(dá)到41．3％。新的消費(fèi)模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
　　出口方面,增長(zhǎng)4．9％,但部分高端制造品出口增速大幅超過整體水平,顯示我國(guó)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”、比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的進(jìn)程加快。
　　可見,雖然“三駕馬車”的作用面臨一定制約,但牽引經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)沒有改變,變化的是動(dòng)力轉(zhuǎn)向。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河認(rèn)為,當(dāng)前和今后,我國(guó)面臨的最大問題不是投資能不能再增長(zhǎng),而是消費(fèi)在需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中不能實(shí)現(xiàn)正常上升。導(dǎo)致消費(fèi)動(dòng)力不足的關(guān)鍵是,有40%的中低收入階層的人沒有解決消費(fèi)動(dòng)力問題,消費(fèi)慢于儲(chǔ)蓄,最后結(jié)果只能是儲(chǔ)蓄支撐投資加快增長(zhǎng),投資加快增長(zhǎng)加劇產(chǎn)能過剩矛盾。
重視利用“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”
　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李佐軍認(rèn)為,“三駕馬車”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求邊的短期動(dòng)力,不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力、中長(zhǎng)期動(dòng)力。要依靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”,來實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革仍是發(fā)展第一推動(dòng)力。
　　當(dāng)下的改革就是要從制度層面筑牢轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說,只有通過改革,才能消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙。政府工作報(bào)告已經(jīng)勾勒了清晰的改革路線圖:簡(jiǎn)政放權(quán)、投融資體制改革、價(jià)格改革、財(cái)稅體制改革、金融改革、國(guó)企國(guó)資改革等都將有序推進(jìn)。
全球坐標(biāo)探尋空間
　　當(dāng)前全球貿(mào)易體系正在經(jīng)歷新一輪重構(gòu),中國(guó)正在全球坐標(biāo)下探尋對(duì)外開放新方式。“不做旁觀者、跟隨者,要做參與者、引領(lǐng)者。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說。
　“共建‘一帶一路’建設(shè)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說。馬曉河分析說:“中國(guó)將從過去的以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以資本、技術(shù)輸出帶產(chǎn)品輸出,這是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,如果做好了,會(huì)把中國(guó)帶向一個(gè)新的時(shí)代。”

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