“準(zhǔn)生證”該不該廢除
      準(zhǔn)生制度是國(guó)家為了方便管理人口的一項(xiàng)制度，準(zhǔn)生證是其產(chǎn)物。但是隨著流動(dòng)人口的增多，辦理準(zhǔn)生證卻越來(lái)越“復(fù)雜”了，甚至給一些人帶來(lái)了不少麻煩。那么，準(zhǔn)生證是否還適合當(dāng)下社會(huì)的實(shí)情，具有存在的必要？一項(xiàng)涉及了11萬(wàn)人的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，99%的網(wǎng)友認(rèn)為“準(zhǔn)生證已不符合時(shí)代，應(yīng)該廢除”。
      “如今，很多人都說(shuō)‘準(zhǔn)生證’變成了‘折騰證’。我也看到一對(duì)夫婦3年沒(méi)辦下‘準(zhǔn)生證’的報(bào)道。我贊同取消它。”南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所李建民教授這樣告訴《生命時(shí)報(bào)》記者。他表示，“準(zhǔn)生證”的出現(xiàn)，與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育政策有關(guān)，目的是為了防止超生。記者了解到，我國(guó)的計(jì)劃生育政策已實(shí)行30多年，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口的控制。改革開(kāi)放初期，絕大多數(shù)城市人口屬于“單位人”，戶籍管理和計(jì)劃生育管理都較簡(jiǎn)單。但隨著城市改革的深入，職工離職或下崗、大批外來(lái)人口進(jìn)入城市等，讓計(jì)劃生育管理難度加大。從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，就已經(jīng)出現(xiàn)了質(zhì)疑“準(zhǔn)生證”作用的聲音。而發(fā)展到現(xiàn)在，準(zhǔn)生證制度已經(jīng)給老百姓帶來(lái)了太多麻煩，管理環(huán)節(jié)太多，所需證明過(guò)于復(fù)雜，甚至有些工作人員借此牟取私利，滋生腐敗。
      有人擔(dān)心取消“準(zhǔn)生證”后，會(huì)導(dǎo)致很多人超生。在李建民看來(lái)，這是一個(gè)“偽命題”�，F(xiàn)在有些人辦不辦“準(zhǔn)生證”都會(huì)超生，單靠一紙“準(zhǔn)生證”是卡不住的。如今人口流動(dòng)這么大，該證反而讓遵紀(jì)守法、符合生育條件，但沒(méi)及時(shí)或忽略辦理的人不斷被折騰。實(shí)際上，目前在內(nèi)蒙古、廣東等部分地區(qū)，已經(jīng)取消了“準(zhǔn)生證”，采用的是登記備案制。還有人表示，準(zhǔn)生制度完全可以通過(guò)信息化管理來(lái)簡(jiǎn)化流程，甚至是一個(gè)人的婚育狀況。
      了解到現(xiàn)在不少家庭對(duì)“準(zhǔn)生證”制度的抱怨態(tài)度，專家也表示理解。他們表示，準(zhǔn)生證制度應(yīng)逐漸順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，但在全國(guó)范圍內(nèi)取消“準(zhǔn)生證”尚需一段時(shí)間。所以，為了能順利辦理“準(zhǔn)生證”，結(jié)婚后夫妻雙方應(yīng)及時(shí)更新戶口本上的婚姻狀態(tài)，將未婚改為已婚。在打算懷孕生子時(shí)，就可以提前查閱相關(guān)規(guī)定，先了解具體的辦理流程、所需材料等，可先通過(guò)電話溝通清楚再辦理，少走冤枉路。