■ 專家觀點(diǎn)

　　“新規(guī)體現(xiàn)計(jì)生服務(wù)人性化轉(zhuǎn)變”

　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授翟振武認(rèn)為，該通知下發(fā)，體現(xiàn)了我國(guó)人口計(jì)生服務(wù)人性化的轉(zhuǎn)變。

　　此前，生育服務(wù)證辦理程序繁瑣、不透明，特別是對(duì)流動(dòng)人口，為證明自己的婚育情況，需要在戶籍地和現(xiàn)居住地之間來(lái)回折騰，浪費(fèi)了交通資源和人力成本。

　　國(guó)家人口計(jì)生委此前發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2012》顯示，2011年，我國(guó)流動(dòng)人口總量已接近2.3億。

　　翟振武說(shuō)，如果所有流動(dòng)人口在生育時(shí)，都要回原籍辦理“準(zhǔn)生證”，勢(shì)必造成社會(huì)成本、家庭成本的極大浪費(fèi)。而且，目前國(guó)家的人口計(jì)生政策，并不是阻攔孩子生下來(lái)，而是對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定者進(jìn)行處罰。因此，“準(zhǔn)生證”只能理解為一個(gè)生育服務(wù)證明，不應(yīng)與孩子是否能夠生下來(lái)，或孩子能否“上戶口”掛鉤。計(jì)生部門必須盡快轉(zhuǎn)變職能，變管理、監(jiān)督為人性化的服務(wù)，盡可能方便育齡夫婦辦理生育服務(wù)證。

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