近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》,部署進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
　　近年來,我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年我國(guó)電子商務(wù)交易額(包括Ｂ2Ｂ和網(wǎng)絡(luò)零售)達(dá)到約13萬億元,同比增長(zhǎng)25％。全年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49．7％,達(dá)2．8萬億元。2015年一季度,網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元,增長(zhǎng)43．0％,網(wǎng)上商品零售額6310億元,增長(zhǎng)41．0％。
　　盡管電商發(fā)展迅猛,但與此同時(shí),電子商務(wù)發(fā)展面臨管理方式不適應(yīng)、誠(chéng)信體系不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題,亟需采取措施予以解決。
　　對(duì)此,意見提出要從積極推動(dòng)、逐步規(guī)范、加強(qiáng)引導(dǎo)三方面入手解決。積極協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的各種矛盾與問題。在政府資源開放、網(wǎng)絡(luò)安全保障、投融資支持、基礎(chǔ)設(shè)施和誠(chéng)信體系建設(shè)等方面加大服務(wù)力度。推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)稅費(fèi)合理化,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。最大限度減少對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的行政干預(yù)。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),要在發(fā)展中逐步規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力,拓寬電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展中前瞻性、苗頭性、傾向性問題的研究,及時(shí)在商業(yè)模式創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面加大對(duì)企業(yè)的支持引導(dǎo)力度,加速電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展步伐。
　　同時(shí),意見提出了七方面的政策措施。一是營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境,降低準(zhǔn)入門檻,合理降稅減負(fù),加大金融服務(wù)支持,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn),保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)民生方式,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)組織方式,推廣金融服務(wù)新工具,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化金融服務(wù)新產(chǎn)品。四是完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,支持物流配送終端及智慧物流平臺(tái)建設(shè),規(guī)范物流配送車輛管理,合理布局物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。五是提升對(duì)外開放水平,加強(qiáng)電子商務(wù)國(guó)際合作,提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率,推動(dòng)電子商務(wù)走出去。六是構(gòu)筑安全保障防線,保障電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全,確保電子商務(wù)交易安全,預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。七是健全支撐體系,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用體系建設(shè),強(qiáng)化科技與教育支撐,協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展。
　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式對(duì)促進(jìn)就業(yè)具有重大意義。意見把鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要政策措施之一。
　　“互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明說,電商經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)多樣化、靈活性和地域廣等特點(diǎn),能大大降低創(chuàng)業(yè)門檻,吸納就業(yè)人數(shù)。但要加快相關(guān)人才培養(yǎng),并出臺(tái)配套的就業(yè)扶持政策,保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益,才能更好地激發(fā)電商領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)熱情。