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            上海半年內(nèi)多名廳官離職 公務(wù)員下海潮來臨?

            2015-07-28 11:03:18  |  來源:中國(guó)青年報(bào)   |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
             
              倪星注意到,上海的確有一批年輕有為的公務(wù)員辭職,雖然這些人在整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍中是少數(shù),但這一現(xiàn)象及其背后的趨勢(shì)還是值得引起有關(guān)部門的重視。

              “后門是堵死了,但正門沒打開。”倪星說的“正門”,是一套合理的、能夠留住精英公務(wù)員的薪資設(shè)計(jì),“薪資達(dá)不到預(yù)期,有能力的人自然會(huì)另尋價(jià)值”。

              倪星說,指望有能力的公務(wù)員僅憑“人民公仆”的精神“吃草擠奶”不現(xiàn)實(shí),表面上看好像國(guó)家省錢了,實(shí)際上“虧大了”,“一,他們提供公共服務(wù)時(shí),工作懈;二,貪污腐;三,損公肥私。”他認(rèn)為,給予公務(wù)員中上收入水平的“高薪”不是為了“養(yǎng)廉”,更應(yīng)為了“攬才”。

              “哭”出晉升的行情,易使劣幣驅(qū)逐良幣

              中國(guó)青年報(bào)記者了解到,除了薪資水平外,模糊的晉升制度,也正成為公務(wù)員的一大“痛點(diǎn)”。說白了,能不能晉升,很多公務(wù)員無(wú)法憑借自己的努力或者成績(jī)說話,不確定因素太多。

              張平說,離職的公務(wù)員,大多有兩種情形:一是覺得能力不夠,提拔不上去;二是性格不合適。而他本人,就屬于后者,“見不得一些人的所做作為”。

              張平辭職前,是單位的“二把手”,沒能得到提拔。“能不能提拔,是對(duì)你這個(gè)人價(jià)值的肯定。如果技不如人、提拔不了,我也認(rèn)了,但被提拔的那個(gè)人沒本事。”張平說,在副處提正處的當(dāng)口,他被一個(gè)“沒啥本事,卻會(huì)找領(lǐng)導(dǎo)哭”的女同志比了下去。

              “這說明什么?說明你提拔與否,跟你工作干得好不好,沒有關(guān)系。”對(duì)晉升提拔制度的不滿,成為張平后來辭職的導(dǎo)火索。

              這一說法,也得到了另一名在區(qū)縣政府部門任職后離職的年輕干部的證實(shí)。“工資是一方面,但提拔晉升其實(shí)更重要。有追求的人,不會(huì)只盯著工資。”這名年輕干部說,他所在部門提拔空間相對(duì)大一些,但在更多部門,因?yàn)槿藛T之間能力差距不大,很少有合理的選拔機(jī)制。

              這個(gè)年輕人一個(gè)月前報(bào)名參加了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的“匡時(shí)班”,決定“憑本事”創(chuàng)業(yè)。“我本來就喜歡公益,招募過一兩千名志愿者,想把新項(xiàng)目和志愿者資源整合利用起來。”他很慶幸,自己在當(dāng)公務(wù)員時(shí),沒有花多少精力鉆研升官,而是把時(shí)間花在了公益組織上,“至少出來創(chuàng)業(yè),有真朋友。”

              倪星也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題。他說,我國(guó)目前的確沒有一套完善的公務(wù)員晉升機(jī)制,公務(wù)員能不能提拔,不確定因素太多,“干好干壞不重要,重要的是能不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的視野。提拔主要依靠領(lǐng)導(dǎo)的注意力,沒有多元化機(jī)制”。

              據(jù)他介紹,在一些歐美國(guó)家,公務(wù)員主要分為政治與行政兩條線。政治線選拔政府主官(即地市、各部門正職官員),即使是一個(gè)18歲的年輕人,只要選票足夠,就能擔(dān)任;行政線為常務(wù)副職以下的職業(yè)文官,這些人主要依據(jù)年資來晉升,論資排輩。但在我國(guó),這樣的分條線方式,并不適合國(guó)情。

              另一個(gè)“大問題”是評(píng)價(jià),一個(gè)企業(yè)可以按照產(chǎn)品的盈利情況以及每個(gè)環(huán)節(jié)工作者對(duì)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度來評(píng)價(jià)一個(gè)人該拿多少錢,但政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),卻無(wú)法定價(jià)、無(wú)法測(cè)量,“公務(wù)員干的事,到底對(duì)世界有什么效果、他貢獻(xiàn)了多少,沒法測(cè)量”。
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