| 目前，動(dòng)物園、大紅門、西直河等市場(chǎng)商戶，正在向該省的廊坊永清、保定白溝、滄州黃驊等地疏解，白溝大紅門國(guó)際服裝城（二期）已試營(yíng)業(yè)。
北京統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年至2015年上半年北京共減少了121個(gè)商品交易市場(chǎng)，合計(jì)減少營(yíng)業(yè)面積115.1萬(wàn)平方米，占總面積的8.2%，減少出租攤位2.1萬(wàn)個(gè)，占全部攤位數(shù)的9%。其中，城六區(qū)疏解87個(gè)市場(chǎng)，涉及就業(yè)人口4.6萬(wàn)人。
根據(jù)京津冀三地商務(wù)部門在推動(dòng)北京非首都商務(wù)功能疏解上達(dá)成的共識(shí)，三地將以區(qū)域物流、商品批發(fā)、服務(wù)外包、一般生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極開展北京外遷項(xiàng)目、企業(yè)和津冀對(duì)接。組織北京動(dòng)批服裝市場(chǎng)、大紅門服裝市場(chǎng)等區(qū)域性商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)移商戶與津冀商品交易市場(chǎng)的對(duì)接活動(dòng)。
不過(guò)，對(duì)于批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，北京市發(fā)改委主任盧彥明確表示，“政府有規(guī)劃、有安排”，區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)是疏解對(duì)象，但是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是生活必需的環(huán)節(jié)，這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不是搬走的問(wèn)題，是加強(qiáng)管理，逐步升級(jí)，讓它更好地為市民朋友服務(wù)。
北京發(fā)改委主任吁批發(fā)商戶“盡早河北尋求新機(jī)遇”
據(jù)中新網(wǎng)的報(bào)道，批發(fā)市場(chǎng)的商戶走不走？行政事業(yè)機(jī)構(gòu)何時(shí)遷至通州？繼本月中詳解了北京疏解進(jìn)程后，27日，北京市發(fā)展與改革委員會(huì)主任盧彥再度就“誰(shuí)遷走”相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題答疑解惑。
本月16日，盧彥代表“北京官方”首次闡釋了非首都功能的疏解進(jìn)程，指出一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)功能以及部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)將有序疏解。
區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)的疏解已在進(jìn)行中。去年，北京豐臺(tái)大紅門地區(qū)與河北保定白溝簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；北京西城與河北保定、永清以及天津西青進(jìn)行實(shí)質(zhì)對(duì)接。一年里，大紅門、“動(dòng)批”的一些商戶陸續(xù)落戶永清、白溝及西青。
盡管外遷是大勢(shì)所趨，然而，商戶主動(dòng)搬遷動(dòng)力不足；周邊服務(wù)能力短板多，承接的政策吸引力和市場(chǎng)發(fā)育水平不強(qiáng)……
27日，盧彥做客廣播電臺(tái)時(shí)指出，北京批發(fā)市場(chǎng)的商戶有疏解道路、有轉(zhuǎn)移道路、有升級(jí)道路，但批發(fā)市場(chǎng)的疏解是重點(diǎn)。批發(fā)市場(chǎng)連帶物流配送、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)整合起來(lái)會(huì)形成新的規(guī)模效應(yīng)或品牌效應(yīng)，繼而形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，會(huì)重新發(fā)揮其輻射華北、東北、西北區(qū)域的功能，“商戶朋友們要早下決心，和政府一道共同向河北方向?qū)ふ液线m的批發(fā)市場(chǎng)地區(qū)，尋找新的發(fā)展空間和機(jī)遇。”
不過(guò)，盧彥表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是生活必需的環(huán)節(jié)，不是搬走的問(wèn)題，而是要加強(qiáng)管理，逐步升級(jí)，更好地為市民服務(wù)。
居住證“在京津冀范圍之內(nèi)看”
在7月23日舉行的北京市十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上，盧彥表示，北京下半年將出臺(tái)居住證制度，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶政策。
27日，戶籍河北、在京工作的一位先生就居住證何時(shí)落地發(fā)問(wèn)。對(duì)此，盧彥說(shuō)，要在京津冀范圍之內(nèi)、在三地協(xié)同發(fā)展過(guò)程中看居住證制度。
他稱，在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，河北的許多地區(qū)在未來(lái)會(huì)有一個(gè)很好的新的定位。“可能選擇回保定，在保定干的事和北京疏解有關(guān)系，不拘泥于某一個(gè)特定的視野。”
此間專家指出，北京非首都功能疏解是要在三個(gè)軸發(fā)展起來(lái)，包括京津主軸、京唐秦拓展軸和京保石拓展軸，這不僅是產(chǎn)業(yè)的軸，也是未來(lái)京津冀主要城鎮(zhèn)布局的軸，“實(shí)際上河北有了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。”
“如果說(shuō)北京是心臟，那河北就是胸膛。”盧彥說(shuō)，疏解要實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)是協(xié)同。“相信隨著戰(zhàn)略的推進(jìn)，有關(guān)的政策、措施會(huì)越來(lái)越貼近民生，越來(lái)越貼近城市發(fā)展定位。”
要疏解，也要加強(qiáng)城市管理
盧彥介紹，目前北京市71%的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和71.8%的從業(yè)人員都集中在城六區(qū)，人員、交通、資源環(huán)境是一種“緊平衡”狀態(tài)。這種情況下，需要尋找一種新常態(tài)，也就是通過(guò)疏解功能謀新的發(fā)展。
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