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西湖區(qū)社會(huì)福利中心地處杭州市近郊,這座擁有300張養(yǎng)老床位的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求。西湖區(qū)社會(huì)福利中心主任俞芹介紹,來(lái)這里登記的老人已排到了三年以后。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),“一床難求”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在城市到處可見(jiàn)。同時(shí),根據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心近期發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置率整體較高,全國(guó)平均達(dá)到48%。
一面是“一床難求”的相對(duì)資源稀缺,一面是空置率高企的絕對(duì)資源浪費(fèi)。這樣的悖論和矛盾是如何出現(xiàn)的?調(diào)研發(fā)現(xiàn),作為社會(huì)養(yǎng)老體系的終端環(huán)節(jié),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存在并不是為所有老人提供普適的養(yǎng)老服務(wù)。其中,政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),首先需擔(dān)負(fù)“兜底”功能,也就是為失能失智的低保老人等最困難群體提供最基本的養(yǎng)老服務(wù)。
然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“兜底”線下的老人有限,如果堅(jiān)持原有標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)產(chǎn)生巨大床位空置；但如果僅以“男性滿60歲,女性滿55歲”的年齡為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),則立即產(chǎn)生床位供應(yīng)緊張的問(wèn)題。
對(duì)于許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),最頭疼的事是招不到足夠的護(hù)理員。“養(yǎng)老護(hù)理很辛苦,臟、累、苦、待遇差。短則一兩天,長(zhǎng)則一個(gè)月,很多人最后還是離開(kāi)。”天津龍福宮老人院負(fù)責(zé)人張文革說(shuō)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最需要的就是養(yǎng)老護(hù)理員,但存在總量不足和質(zhì)量有待提高的雙重矛盾。養(yǎng)老護(hù)理人員的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入?yún)s始終較低,并沒(méi)有體現(xiàn)“物以稀為貴”的市場(chǎng)準(zhǔn)則,人們從事養(yǎng)老護(hù)理的意愿不高,合格持證的養(yǎng)老護(hù)理人員流失嚴(yán)重。
根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員不到30萬(wàn)人,缺口高達(dá)1000萬(wàn)。
(據(jù)新華社北京8月27日電) 2/2 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 |
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