藍(lán)皮書(shū)還建議,增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)從模仿向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。雖然專利法在2008年修訂時(shí)將法定賠償限額從50萬(wàn)元提升到100萬(wàn)元,但現(xiàn)有賠償制度對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)依然不具備足夠的威懾力,對(duì)創(chuàng)新而言也難以發(fā)揮有效保障。因此,有必要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中全面引進(jìn)“懲罰性賠償制度”。

　　同時(shí),降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本,為供給側(cè)持續(xù)創(chuàng)新提供法律保障。為給專利申請(qǐng)人明確的預(yù)期,減少預(yù)期不確定而帶來(lái)的成本和風(fēng)險(xiǎn),專利法有必要就專利申請(qǐng)周期作出明確規(guī)范。與其他類型相比較,發(fā)明專利因涉及實(shí)質(zhì)審查,其流程最為復(fù)雜。專利法有必要針對(duì)申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查的期限以及審查結(jié)果的期限作出明確規(guī)范,其中如涉及提交補(bǔ)正的材料的,也需要就補(bǔ)正時(shí)間作出規(guī)范。同時(shí),針對(duì)實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利的審查結(jié)果期限作出明確規(guī)范。這樣,企業(yè)在技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)程中對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)有相對(duì)明確的預(yù)期和評(píng)估,最大程度減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)所帶來(lái)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

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