本報(bào)記者 高江虹 實(shí)習(xí)生 仝麟閣 北京報(bào)道
導(dǎo)讀
針對(duì)體育設(shè)施需求高而利用率低的問(wèn)題，專門做閑置場(chǎng)地共享的線上平臺(tái)早已看到商機(jī)，但國(guó)家關(guān)于學(xué)校體育館向社會(huì)開放的倡議提了十年之久，在一線城市之外真正落實(shí)的寥寥無(wú)幾。
近日，洛陽(yáng)王城公園健身場(chǎng)地爭(zhēng)奪引起廣泛熱議，反映出我國(guó)部分城市體育場(chǎng)地建設(shè)不足及利用率低下的現(xiàn)實(shí)。
從洛陽(yáng)市體育局獨(dú)家給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的數(shù)據(jù)看，該市體育場(chǎng)地共計(jì)8721個(gè)，而2016年常住人口達(dá)到680萬(wàn)，以我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例33.9%計(jì)算，洛陽(yáng)共有230.5萬(wàn)人對(duì)體育場(chǎng)地有高頻次需求。平均下來(lái)，264個(gè)人共用一塊場(chǎng)地，矛盾由來(lái)已久。
另外按國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì)，全國(guó)體育場(chǎng)館中，學(xué)校場(chǎng)館占比66%，但校園體育場(chǎng)館開放程度不高。針對(duì)體育設(shè)施需求高而利用率低的問(wèn)題，專門做閑置場(chǎng)地共享的線上平臺(tái)早已看到商機(jī)，如提供場(chǎng)地預(yù)訂服務(wù)和管理的“趣運(yùn)動(dòng)”、球友圈、動(dòng)網(wǎng)體育和運(yùn)動(dòng)世界等。
趣運(yùn)動(dòng)CEO關(guān)政罡告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，管理體育場(chǎng)館的系統(tǒng)在一線城市的應(yīng)用頗為廣泛，口碑效果亦佳，但二三四線城市的校園推廣卻難以落地。國(guó)家關(guān)于學(xué)校體育館向社會(huì)開放的倡議提了十年之久，真正落實(shí)卻一波三折。
場(chǎng)地緊缺校門難開
記者注意到，我國(guó)不僅運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地稀缺，而且利用率也很低，尤其是場(chǎng)地存量最大的校園。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道在洛陽(yáng)市各大中學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校雖在休息日對(duì)外開放，但只針對(duì)校內(nèi)學(xué)生。洛陽(yáng)市19中的籃球愛好者告訴記者，學(xué)校缺少體育氛圍，圈子太小，大家更愿意在校外的公共場(chǎng)地和外人交流切磋（比如洛陽(yáng)王城公園），學(xué)校場(chǎng)地使用率不高。
類似情況不止洛陽(yáng)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者向運(yùn)城、太原、義烏、北京、上海、保定、滄州、南昌等15個(gè)城市的部分中小學(xué)調(diào)查，只有少數(shù)可對(duì)外開放，大多數(shù)校方負(fù)責(zé)人給出的解釋為，出于安全和便于管理，因此限制入校者。一位不愿透露姓名的山西省大同三中負(fù)責(zé)人表示，外來(lái)人員會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。
但體育運(yùn)動(dòng)的開展對(duì)人民健康大有裨益。國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》提出，要積極推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向?qū)W生和社會(huì)開放，緩解廣大青少年和人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求與體育場(chǎng)館資源供給不足之間的矛盾。類似文件還有《教育部國(guó)家體育總局關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》、《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等，都指出將校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地向社會(huì)開放的重要性。
開放校內(nèi)場(chǎng)地也能為學(xué)校創(chuàng)造收益。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營(yíng)的需要向使用人群收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn)并公示。
安徽省合肥市師范附小副校長(zhǎng)馮璐此前提出，安全問(wèn)題不是借口，學(xué)校體育場(chǎng)在放學(xué)后及雙休日是對(duì)外開放的，但前提是，來(lái)鍛煉的居民必須先登記信息，辦理出入證明。記者調(diào)查北京、牡丹江市的中學(xué)，結(jié)論為校園對(duì)外開放具有可行性。但也有校方負(fù)責(zé)人向記者表示，校園開放的權(quán)力不在校方手中，需要向教育局申請(qǐng)備案才行。
|
