另一方面,這一輪國企改革更加強(qiáng)調(diào)建設(shè)國有資本投資、運(yùn)營公司,在胡遲看來這本身也是一種平臺經(jīng)濟(jì),與以前的企業(yè)相比,兩類公司是從公司到平臺的、更高級的企業(yè)形態(tài),其對國有資本管理體制從“管資產(chǎn)”邁向“管資本”有著重大意義。
通過重組深化改革
會議還要求,嚴(yán)格落實(shí)化解過剩產(chǎn)能任務(wù),繼續(xù)壓減管理層級和法人戶數(shù)推動瘦身健體、提質(zhì)增效,提高主業(yè)核心競爭力。推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理。健全企業(yè)退出機(jī)制,積極推動市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。同時,要依法保護(hù)職工合法權(quán)益,保障職工轉(zhuǎn)崗不下崗。
胡遲認(rèn)為,重組、處置僵尸企業(yè)、去產(chǎn)能、改善央企效益等任務(wù)是同時進(jìn)行的,重組是其他任務(wù)的一個重要的抓手,通過重組實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、減少重復(fù)投資、減少同業(yè)競爭、最終反映到企業(yè)的效益改善上來。
“從這幾年的情況來看,通過重組確實(shí)在很大程度上達(dá)到了這些目的,比如寶武合并后,去掉了一部分產(chǎn)能,改善了企業(yè)的效益。”
實(shí)際上,本輪央企重組在改善央企效益方面已經(jīng)出現(xiàn)了非常明顯的效果。
財政部9月26日的數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月,國有企業(yè)利潤總額19114.1億元,同比增長21.7%。其中,中央企業(yè)12444.2億元,同比增長16.1%。鋼鐵、有色等去年同期大幅虧損的行業(yè)在今年持續(xù)保持盈利。
會議也指出,央企重組平穩(wěn)有序?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員大幅精簡,重組整合后的企業(yè)管理成本、經(jīng)營成本不斷下降,經(jīng)營效益穩(wěn)步上升,2016年重組企業(yè)利潤總額比2012年增加40%以上。
“40%是一個非常大的幅度,這充分說明央企在重組背景下實(shí)現(xiàn)了效益的明顯改善。也堅(jiān)定了推進(jìn)改革的信心:相信未來國有企業(yè)能通過改革實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,取得更好的增長。”胡遲說。
值得注意的是,此番央企重組更加注重市場的作用,強(qiáng)調(diào)重組的質(zhì)量與效益,而非數(shù)量。
國資委副秘書長彭華崗日前表示,對下半年或下一階段的央企重組,將不設(shè)時間表或數(shù)字目標(biāo),央企重組整合不是一味地減少數(shù)量或是純粹做大規(guī)模,而是通過重組整合,使央企戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確,功能作用更有效地發(fā)揮,央企總體結(jié)構(gòu)更趨合理,國有資本的配置效率得到提高,發(fā)展質(zhì)量獲得提升。
截至目前,中央企業(yè)已由117戶調(diào)整至98戶,胡遲表示,此次改革不論重組、還是債轉(zhuǎn)股,更加強(qiáng)調(diào)在尊重企業(yè)自己的意愿的基礎(chǔ)上,用市場化的方式來推進(jìn)。
此外,會議還要求,推動重點(diǎn)領(lǐng)域國企混合所有制改革,積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組,以重組整合為契機(jī)深化內(nèi)部改革和機(jī)制創(chuàng)新。 2/2 首頁 上一頁 1 2 |