鑒于銀行存管白名單仍未出臺,“29號文”新規(guī)出臺等多方面原因,網(wǎng)貸備案“二次延期”的可能性很大。
在P2P網(wǎng)貸合規(guī)收網(wǎng)僅剩兩個月的檔口,突然傳出整改備案驗收將“二度延期”的消息。
一位接近深圳網(wǎng)貸協(xié)會的業(yè)內(nèi)人士向記者透露,各地金融辦接到高層電話,監(jiān)管層考慮在全國統(tǒng)一合規(guī)備案標準,為此或將再次延長網(wǎng)貸整改驗收的期限。
還有傳言稱,延期備案的城市包括北京、上海、廣州和深圳等網(wǎng)貸平臺集中的地區(qū)。
另一位業(yè)內(nèi)人士對此表示,上述兩個版本的傳言自相矛盾,一種說中央要統(tǒng)一制定網(wǎng)貸規(guī)則,另一種又說僅幾個一線城市要延期。
記者從多個信源了解到,網(wǎng)貸平臺備案驗收會再度延期的“可能性很大”。小小金融CEO劉小鋒認可第一個“版本”的說法。他表示,之前中央把網(wǎng)貸的備案權下放到地方,但是各地備案標準松緊不一,容易導致監(jiān)管錯位或監(jiān)管無效。所以中央收回備案權,制定全國統(tǒng)一的備案標準,可消除監(jiān)管套利,合理性和真實性更高。
平臺均未接到官方文件
值得一提的是,網(wǎng)貸整改延期的情況已發(fā)生過一次。2016年8月24日《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》下發(fā),提出給一年整改期限的要求。但到了2017年6月,各地金融辦相繼發(fā)布延期通知,將今年6月底作為整改的最后期限。
今年3月28日,互金整治辦下發(fā)《關于加大通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務整治力度及開展驗收工作的通知》(即“29號文”),規(guī)定對于網(wǎng)貸機構將互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理業(yè)務剝離、分立為不同實體的,應當將分立后的實體視為原網(wǎng)貸機構的組成部分,一并進行驗收,承接互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理業(yè)務的實體未將存量業(yè)務壓縮至零前,不得對相關網(wǎng)貸機構予以備案登記。
此前網(wǎng)貸整改驗收的相關文件并未提及“資管業(yè)務”項,政策一出,不少擁有資管業(yè)務的平臺措手不及。值得注意的是,能夠兼做資管業(yè)務的多是行業(yè)頭部平臺,它們原本在諸如銀行存管、信息披露等硬性條件上都已基本整改合規(guī),但“29號文”的突然駕到,大大提高了短期內(nèi)整改的難度。“二度延期”的消息也正是在這個背景下出現(xiàn)的。
記者向華南多家平臺求證這一消息的真實性,但各公司對此事都諱莫如深。
“我們未收到官方的任何文件信息,所以備案前的驗收工作仍在陸續(xù)開展中。”這樣的回答幾乎是所有平臺的統(tǒng)一口徑。有平臺負責人告訴記者,當?shù)亟鹑谵k對該公司做過口頭要求,不許就延期一事對媒體發(fā)表觀點。
幾家歡喜幾家愁
人人聚財創(chuàng)始人兼CEO許建文向記者表示,備案延期的傳聞之所以傳播甚廣,也反映出行業(yè)在6月底前消化存量違規(guī)業(yè)務的難度很大,這是備案的最大難點。
“首先,整體監(jiān)管的細則并未完全確定:銀行存管的白名單還未出臺,相關的合作律所資質(zhì)是否符合監(jiān)管要求,也會讓備案工作進展有一些停滯;其次,備案細則要求內(nèi)容過多,限期較短,對于大體量的公司來說,整改操作難度較大;第三,不合規(guī)資產(chǎn)業(yè)務的清退依舊是行業(yè)備案的難點。”中業(yè)興融方面表示,網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展迅速,監(jiān)管文件陸續(xù)出臺,整改驗收再延期確實不無可能。
珠寶貸對記者表示,如果備案延期,對一部分短期內(nèi)未能完成合規(guī)整改的平臺來說是利好消息,能有更多時間完成整改;但對于整改工作已近尾聲的平臺來說,則會引發(fā)備案政策和細則是否會發(fā)生變化的擔憂,可能影響平臺后續(xù)業(yè)務的發(fā)展。投資者也會密切關注平臺備案的進度,延期會增加他們的疑慮和擔憂,很多投資者為了資金安全會撤出全部或部分資金轉移到其他投資渠道。
不過劉小鋒認為,如果延期備案,也會加速行業(yè)洗牌。他介紹,為了備案,很多網(wǎng)貸平臺清盤不合規(guī)的資產(chǎn),提前將資金返還給投資人�，F(xiàn)在備案延期,很多網(wǎng)貸平臺將吃不消因清盤不合規(guī)資產(chǎn)所帶來的資金壓力,下一步可能將有更多平臺退出。
備案只是底線
圍繞著“1個辦法+3個指引”,網(wǎng)貸行業(yè)近一年來基本都將合規(guī)作為首要工作。平臺既要正常運營、消化不合規(guī)存量、保障出借人利益,又需要在指定期限內(nèi)達到監(jiān)管的合規(guī)要求。從初期的一切為了合規(guī),到現(xiàn)階段越來越多的平臺意識到:合規(guī)不是天花板,而是底線。
一旦備案正式驗收,當前市場上半數(shù)平臺可能將面臨淘汰。據(jù)了解,對于未能通過合規(guī)備案的平臺,良性退出或者整合并購是當前監(jiān)管層給出的兩條路徑。
許建文向記者介紹,以深圳為例,去年深圳市互金協(xié)會發(fā)布了網(wǎng)貸機構業(yè)務退出“指引”的意見稿,對網(wǎng)貸平臺良性退出做程序指導,如果能形成行業(yè)規(guī)范,相信對預防行業(yè)劇烈震蕩是有利的。這些程序包括:向協(xié)會報備退出計劃及退出方案;執(zhí)行退出方案,按照計劃穩(wěn)妥推進退出工作;落實出借人資金清退工作,全部結清存量項目;全面終止網(wǎng)貸業(yè)務等。
關于行業(yè)內(nèi)的并購,監(jiān)管也提出了堅持市場化的方式。備案工作結束后,網(wǎng)貸平臺可能會出現(xiàn)“大分流”,也可能會有新的勢力入場,行業(yè)內(nèi)的并購、重組等資本運作預計會活躍起來。
業(yè)內(nèi)人士表示,即使平臺拿到備案也并非高枕無憂。按照監(jiān)管方的要求,如果平臺在備案后出現(xiàn)嚴重違反有關法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定等情況,監(jiān)管方有權直接注銷其備案登記。在備案之后,平臺之間將比拼運營和風控等多種業(yè)務能力。
許建文表示,備案登記是平臺必備的合規(guī)動作,而不是發(fā)展目的,備案之后才是平臺良性競爭的開端,將面臨新一輪競賽,風控、資金、資產(chǎn)、技術等各方面綜合實力會更為重要。
對于投資者來講,當前網(wǎng)貸行業(yè)仍然魚龍混雜,投資者仍需擦亮眼睛。劉小鋒提醒,在備案前這個特殊時期,投資者對網(wǎng)貸機構的負面瑕疵要零容忍,有涉嫌資金池、自融、壞賬過高等重大負面的平臺,一律堅決不投。此外,團貸網(wǎng)方面提醒投資人,需要警惕遲遲未按合規(guī)要求進行整改的平臺。
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