民營銀行的“火”似乎越燒越旺。
恒業(yè)銀行、鹽業(yè)銀行、黃河銀行、融信銀行……國家工商總局《企業(yè)名稱核準公告》顯示，僅11月就已有14家民營銀行名稱獲得國家工商總局的核準。今年以來，已有39家民營銀行名稱獲批。值得注意的是，目前并無山東公司公開表態(tài)已申請民營銀行名稱注冊。
市場一方面熱衷于銀行名稱注冊，另一方面也保持著相當冷靜。“相較名稱，民營銀行真正獲批成立需要的，是銀監(jiān)會的批文。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文接受經濟導報記者采訪時表示。
政策利好頻出
隨著十八屆三中全會落幕，“允許具備條件的民間資本依法設立中小型銀行的金融機構”的靴子也最終落地。銀監(jiān)會14日發(fā)布的《中資商業(yè)銀行行政許可事項實施辦法》，更是被業(yè)內解讀為“民間資本設立銀行的門檻已經取消”。該辦法進一步完善優(yōu)化了行政許可審查、批準的條件和標準。
其中，刪除了“地方政府不向銀行投資入股，不干預銀行的日常經營”。同時，對于非金融機構發(fā)起設立銀行的條款有兩處變動，一處是“在工商行政管理部門登記注冊”變?yōu)?ldquo;依法設立”；另一處則是針對入股資金，從“來源真實合法”變?yōu)?ldquo;自有資金，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外”。
“對境內非金融機構作為中資商業(yè)銀行發(fā)起人，明確了準入條款，意味著民營銀行的設立辦法基本框架落實。”周德文表示。
高層對民間資本設立銀行的政策態(tài)度日漸明朗，也使得企業(yè)對民營銀行競相申報。這其中，不乏上市公司身影。
“淄博市人民政府已正式向山東省金融辦推薦我公司（或公司子公司）為淄博市擬設立民營銀行的發(fā)起股東之一（擬持股10%，以政府部門最終審批結果為準）。”此前，華聯(lián)礦業(yè)（600882）就發(fā)起設立民營銀行一事發(fā)布公告。
有統(tǒng)計顯示，已申請設立以及有計劃申請籌辦民營銀行的上市公司或其大股東已經超過30家。在二級市場上，民營銀行概念股也受到資本的追捧。
18日，A股整體飄紅，新華聯(lián)（000620）、御銀股份（002177）以及紅豆股份（600400）等“民營銀行”概念股紛紛漲停。
細節(jié)仍需完善
對于民營銀行熱，許多企業(yè)家也保持了相當的冷靜。
“設立民營銀行或村鎮(zhèn)銀行，誰來做主發(fā)起人？”山東省小額貸款企業(yè)協(xié)會副會長蔡緒旺，同時身兼濰坊財富小額貸款股份有限公司、山東天王集團公司董事長等職。
無論是對于小貸公司轉村鎮(zhèn)銀行還是設立民營銀行，蔡緒旺盡管都積極關注，卻一直相當冷靜。“銀監(jiān)會和央行現(xiàn)有文件，盡管對銀行的籌建開業(yè)各項事宜有詳細規(guī)定，但被認為主要針對國有金融機構發(fā)起人。對有意入場銀行業(yè)的民間資本而言，顯然并不愿意將控制權拱手讓出。”蔡緒旺如是告訴導報記者。
“同時，目前也沒有清晰的模板可以套用，一切還都在摸索與調整中。”蔡緒旺認為。
此前多家曾傳將參股民營銀行的公司也紛紛出面澄清。6日，中關村（000931）發(fā)布澄清公告，否認籌建或參股民營銀行，并強調，“公司目前確定的戰(zhàn)略為科技地產和醫(yī)藥，如果有新的戰(zhàn)略設計，將會及時公告。”阿里巴巴、瑞安華峰集團也澄清了涉足民營銀行的傳聞。
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