(記者吉媛媛)從去年開(kāi)始的跨國(guó)企業(yè)反壟斷調(diào)查于近期掀起了一個(gè)小高潮，微軟公司接連受到兩次突襲檢查。工商總局指微軟公司存在對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開(kāi)造成的兼容性問(wèn)題、搭售、文件驗(yàn)證等問(wèn)題，涉嫌違反我國(guó)反壟斷法。微軟或面臨高達(dá)6億元左右的處罰。

　　工商總局難以獲取精確的證據(jù)

　　7月28日，工商總局對(duì)微軟公司展開(kāi)反壟斷調(diào)查，并對(duì)4座城市的微軟辦公室進(jìn)行搜查。昨日，國(guó)家工商總局官網(wǎng)發(fā)布公告稱(chēng)，北京、遼寧、福建和湖北等4省市的工商執(zhí)法人員繼續(xù)對(duì)微軟公司進(jìn)行檢查，并突擊檢查了外包公司埃森哲。

　　被檢查人員包括微軟公司副總裁、公司高級(jí)管理人員以及市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等部門(mén)相關(guān)人員。工商執(zhí)法人員復(fù)制了微軟公司部分合同和財(cái)務(wù)報(bào)表，提取了電腦、服務(wù)器中儲(chǔ)存的內(nèi)部溝通文件、郵件等大量電子數(shù)據(jù)，查封扣押了2部工作電腦。

　　中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)專(zhuān)家委員趙占領(lǐng)對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，目前工商總局面臨的困難主要是證據(jù)的搜集，包括“微軟濫用市場(chǎng)支配地位“的行為、以及微軟搭售行為給相關(guān)應(yīng)用軟件廠商的影響和損失，獲取這些精確的證據(jù)，難度比較大。

　　國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組副組長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇透露，這是一個(gè)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的案件，工商總局要對(duì)微軟的涉嫌壟斷行為進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的分析，比如法律分析、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、行業(yè)分析、技術(shù)分析等。另外，此次工商總局行動(dòng)公開(kāi)透明，及時(shí)對(duì)外界公布進(jìn)度的做法值得贊賞。

　　微軟因搭售問(wèn)題在國(guó)際市場(chǎng)屢次被罰

　　目前，檢查還在進(jìn)行中。此前，微軟Windows操作系統(tǒng)在國(guó)際市場(chǎng)上因搭售問(wèn)題遭遇過(guò)眾多反壟斷調(diào)查，而結(jié)果多以罰款收尾，其中，微軟在歐盟被罰款金額已累計(jì)超過(guò)20億元。

　　2004年3月，微軟公司拒絕剝離Windows操作系統(tǒng)中的Media Player軟件，使得微軟和歐盟之間長(zhǎng)達(dá)5年的談判破裂。歐盟委員會(huì)認(rèn)定微軟公司濫用其Windows操作系統(tǒng)的市場(chǎng)壟斷地位，對(duì)其處以創(chuàng)4.97億歐元罰金，并命令其改變業(yè)務(wù)方式。2006年及2008年再依次被罰2.8億及8.99億歐元。

　　2009年，微軟因涉嫌將IE網(wǎng)頁(yè)瀏覽器惡意捆綁至微軟操作平臺(tái)再遭到歐盟調(diào)查。微軟此后同意提供一系列瀏覽器供用戶(hù)選擇。2013年，歐盟委員會(huì)也宣布，因?yàn)槲④浳醋袷?009年反壟斷調(diào)查后的和解承諾，對(duì)其處以5.61億歐元。

　　一旦被裁定違法，微軟將受到怎么樣的懲罰？黃勇教授對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，根據(jù)反壟斷法第47條，濫用市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者將被“責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款”。

　　據(jù)微軟公司財(cái)報(bào)透露， 2013年，微軟全球收入為657億美元，中國(guó)市場(chǎng)收入約占其收入的10%左右。如果處罰以中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額來(lái)計(jì)算，微軟可能最高面臨6億美元左右的重罰。

　　趙占領(lǐng)對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者預(yù)測(cè)，就目前的趨勢(shì)而言，微軟被判壟斷的可能性非常大。