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宋亮認為，純進口品牌不受此法規(guī)限制，只會讓越來越多的企業(yè)到海外生產(chǎn)，再進口到國內(nèi)，同時也讓海外企業(yè)不再投資國內(nèi)生產(chǎn)，這不僅減少國內(nèi)就業(yè)和稅收，同時將使國內(nèi)奶粉生產(chǎn)進一步萎縮。
來自海關(guān)的統(tǒng)計，2014年進口小包裝嬰幼兒奶粉12萬噸，預(yù)計今年進口量達14萬噸。宋亮說，目前國內(nèi)2000多個嬰幼兒配方乳粉品牌中，至少有一半來自海外，且大多是代工生產(chǎn)。在此背景下，如果奶粉新政僅限定國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，將起不到削減品牌、整頓市場的效果。
焦點4
標簽不能宣傳益智等功能？
意見稿：嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得含有下列內(nèi)容：(一)明示或者暗示具有疾病預(yù)防、治療功能；(二)明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用；(三)行業(yè)協(xié)會、消費者組織、檢驗機構(gòu)等社會組織推薦或監(jiān)制等；(四)非轉(zhuǎn)基因字樣；(五)零添加字樣；(六)法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定不得標注的其他內(nèi)容。
奶爸奶媽對嬰幼兒奶粉的功能宣傳并不陌生，如“特別添加葉黃素，有助推動嬰兒視覺能力和觀察力”、“攝入臨床驗證水平DHA和ARA，幫助寶寶腦部全面發(fā)育”等。
乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時也表示，新政規(guī)定有合理的一面，也有矯枉過正的一面，合理的成分還是應(yīng)保留并告知消費者。比如世界公認益生元與腸道健康有一定關(guān)系，如果添加了益生元卻不標注，加上消費者不知情，給腸道沒問題的孩子吃了這種產(chǎn)品，作用反倒適得其反。
宋亮也認為，如果配方獲得充分臨床試驗，具有充分科學依據(jù)，就可以在說明書中闡述清楚，以免降低企業(yè)研發(fā)的積極性，但不可以此為營銷噱頭。
焦點5
“進口奶源”不能模糊？
意見稿：嬰幼兒配方乳粉配料表中食用植物油應(yīng)當將食用植物油品種名稱在括號內(nèi)按加入量的遞減順序標注。標注使用進口乳粉、基粉等原料的，應(yīng)當標注原料真實產(chǎn)地。不得標注“進口奶源”、“源自國外牧場”等模糊性誤導消費者的內(nèi)容。
目前不少嬰幼兒奶粉品牌標注“原裝進口”、“進口奶源”、“原裝原罐”字樣，業(yè)內(nèi)人士向新京報記者透露，“原裝進口是指從奶源地采奶原料供給到生產(chǎn)加工包裝的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)是在境外進行的，國內(nèi)只有銷售環(huán)節(jié)；而進口奶源和進口原料則指的是奶源、原料大批量進口到國內(nèi)后，再進行調(diào)配、加工、裝罐和包裝。”
專家認為，標清植物油品種及奶粉具體產(chǎn)地，將有利于維護消費者的知情權(quán)，有利于分清哪些品牌是真正的原裝進口，哪些是“假洋鬼子”。
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