八月的莒縣，驕陽似火，熱浪襲人。
可行走在莒縣如意桃園社區(qū)，只見滿目蒼翠，喬木、灌木、地被植物郁郁蔥蔥，清新清涼之感撲面而來。
作為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市，近年來，莒縣按照“規(guī)劃有高度、建設有厚度、管理有力度、城市有溫度”要求，把新型城鎮(zhèn)化作為加快新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展的強力引擎和重要載體，著力打造“一強三名”富強美麗幸福新莒縣。
站在城市發(fā)展的起點上，莒縣進行大手筆的規(guī)劃，凸顯城市發(fā)展的張力。
2016年9月21日，莒縣召開了十幾年以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的新型城鎮(zhèn)化大會，鮮明提出了建設現(xiàn)代化中等城市的目標和“全域城鎮(zhèn)化”的理念和思路。
把莒縣1821平方公里作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的整體來謀劃，以縣城為中心、以重點鎮(zhèn)為依托、以社區(qū)和村居為基礎，“拉開框架、科學定位、挖掘內(nèi)涵、塑造形象”，著力打造“兩城、三區(qū)、四園、六大產(chǎn)業(yè)(基地)”發(fā)展格局。
按照全國最新理念、最高標準、最強水平，將智慧城市、海綿城市、綠色城市、城市設計、城市“雙修”等理念融為一體，聘請中規(guī)院實施新一輪城市總規(guī)修編，先后聘請15家國內(nèi)一流、國際領先的規(guī)劃團隊，完成了19個專項規(guī)劃、14個小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和11個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”是人們對美好生活的共同愿景，也是新型城鎮(zhèn)化的目標所在。
莒縣從歷史文化、資源稟賦等實際出發(fā)，著力打造有文化、有內(nèi)涵、有厚度的特色城市。
老城做文化。抓住棚戶區(qū)改造機遇，把建設莒國古城作為傳承莒文化的重要載體和城鎮(zhèn)化龍頭項目，打造日照市文化源頭、魯東南區(qū)域性文化旅游中心、富有莒文化特色的“文化名城”。
新城現(xiàn)代化�？偼顿Y216億元的32項重點城建工程集中上馬，拉動沭東新城“井噴式”發(fā)展，一座集國家智慧城市、省級海綿城市、地下綜合管廊等七項試點于一體的富有現(xiàn)代化氣息的城市呼之欲出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化。立足資源特色、風土民情、歷史文化，對20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)風貌特色進行統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進，夏莊茶旅情緣小鎮(zhèn)、招賢玫瑰小鎮(zhèn)、龍山蜜語恬園小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)“百花齊放”。
順應群眾過上更加美好生活的新期待，莒縣把棚戶區(qū)改造作為最大的民生工程、推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，把安置房建設擺在優(yōu)先順序，在最好的位置、建最好的房子、把最大的利益讓給群眾。
“以前盡管住在老城區(qū)里，但居住條件惡劣，晴天一身灰，雨天一身泥。”在后營街拆遷現(xiàn)場，居民張永菊回憶著村中舊事。
頂著老城“核心區(qū)”光環(huán)，但居住條件差、出行不便等，讓附近居民深為汗顏。
2016年以來，莒縣三年實施城中村、棚戶區(qū)改造4.3萬套。目前已完工和在建2.9萬套，比前20年的總和還多。
開工城建工程160多項，在建面積550萬平方米，超過過去5年總和，城鎮(zhèn)化率兩年提高5.6個百分點、建成區(qū)面積增加5.63平方公里。
從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從老城到新城、從社區(qū)到村莊，發(fā)生了翻天覆地的變化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
產(chǎn)業(yè)是城市的根基，城市是產(chǎn)業(yè)的載體。離開產(chǎn)業(yè)支撐，新型城鎮(zhèn)化就是無源之水、無本之木。
莒縣把加快新舊動能轉換、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為新型城鎮(zhèn)化的根本動力、核心支撐，并突出抓好新能源汽車及零部件制造、精細化工兩大主導產(chǎn)業(yè)和智能制造、3D打印、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“換道超車”。
按照“雙招雙引”和“四論”“四拼”要求，抓好招商引資招才引智。去年以來，新洽談招引過億元項目66個、過10億元項目15個，海匯新能源汽車、金迪汽車、綺麗現(xiàn)代服裝等一大批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目相繼簽約落地、建成投產(chǎn)。
按照提升莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、突破沭東高新技術產(chǎn)業(yè)園、壯大海右工業(yè)園、拓展高端塑料產(chǎn)業(yè)園的思路，推動“四大園區(qū)”由1.0、2.0版本，向3.0、4.0版本邁進，并抓好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)大學、孵化基地等“雙創(chuàng)”平臺和“中央活力區(qū)”“城市商業(yè)圈”等現(xiàn)代服務業(yè)平臺建設。
堅持宜工則工、宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜城則城，積極推進鎮(zhèn)園合一、產(chǎn)鎮(zhèn)融合，劉官莊云塑小鎮(zhèn)、閻莊電商小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)如雨后春筍般遍地開花。
城鎮(zhèn)化不僅在于數(shù)字的變化，更反映在老百姓生活的日新月異，在于各類公共服務和民生資源向基層、向農(nóng)村的持續(xù)延伸。
深化戶籍制度改革，探索實行社區(qū)居住證制度，社區(qū)居住證、戶籍證“兩證同權”，在教育、社保、醫(yī)療等方面享受城市居民待遇，對進城農(nóng)民購房，政府給予6到8萬元補貼。
以“三權分置”為核心，穩(wěn)步推進國家級農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點，集體產(chǎn)權折股量化，成立縣鄉(xiāng)兩級產(chǎn)權交易中心，促進土地經(jīng)營權流轉，近兩年每年近3萬農(nóng)民實現(xiàn)“市民化”。
破除城鄉(xiāng)二元化體制機制，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)公交、污水處理、燃氣“五個一體化”。特別是實行城鄉(xiāng)公交一體化，2塊錢走遍莒縣、3塊錢到達日照，老百姓出行更便捷、更實惠。
硬件、軟件“兩手抓、兩手硬”，著力提升群眾文明素質。“不忘初心、牢記使命”主題教育、“中國夢·新時代”百姓宣講等一系列主題宣講活動相繼開展，“新時代新觀念新跨越”解放思想教育實踐活動深入推進，社會主義核心價值觀及“講文明樹新風”主題更加突出……文明載體更有厚度、有力度。
為強化“精細化”管理，該縣還建立了縣城、街道、社區(qū)、村居“四級”網(wǎng)格化管理體系，推行“街長制”“樓長制”“店長制”，激活城市管理“神經(jīng)末梢”。
改革城市管理體制，整合16個部門、1000多項執(zhí)法權，組建縣綜合行政執(zhí)法局，20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立執(zhí)法中隊……“大城管”工作格局雛形漸顯。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
