□王書勝

　　脫貧攻堅(jiān)是群眾期盼，更是黨員干部的神圣使命。今年以來，陵城區(qū)以提高扶貧質(zhì)量為導(dǎo)向，以全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策為抓手，突出扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)和腐敗問題專項(xiàng)治理，精細(xì)計劃、精準(zhǔn)落實(shí)，聚焦特困群體，“輸血”與“造血”雙管齊下，確保62個省定扶貧工作重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定摘帽，幫扶全區(qū)3085戶、6107人享受政策人口由實(shí)現(xiàn)脫貧轉(zhuǎn)向奔小康。

　　動態(tài)管理

　　即時幫扶

　　陵城區(qū)積極建立“即時出現(xiàn)、即時納入、即時幫扶”工作機(jī)制。對系統(tǒng)外因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)的符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的人員及時按程序納入，建檔立卡，給予當(dāng)前現(xiàn)有的政策扶持;對系統(tǒng)內(nèi)不符合納入條件的，及時走程序清退，取消幫扶政策，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理。

　　今年以來，陵城區(qū)對新識別的2戶6人納入了系統(tǒng);對經(jīng)核查不符合貧困人口條件的49戶195人按脫貧不享受政策處理;對133戶未脫貧戶，通過逐戶走訪摸底，建立專門幫扶措施檔案，幫助解決脫貧實(shí)際問題，確保脫貧精準(zhǔn)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧

　　確權(quán)登記

　　陵城區(qū)按照“資金分配到村、產(chǎn)權(quán)界定到村”“工程審計定原值、份額量化到集體”“按產(chǎn)權(quán)分收益、以產(chǎn)權(quán)強(qiáng)監(jiān)管”的原則，在全市率先完成了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確權(quán)登記工作，針對各級安排的財政專項(xiàng)扶貧資金，整合用于扶貧的其他涉農(nóng)資金、社會幫扶資金等投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，形成的可持續(xù)利用且具有盈利能力的資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記，根據(jù)扶貧資金使用的有關(guān)要求和各村貧困人口數(shù)量，分別確定分配到各村的資金數(shù)額。

　　截至目前，該區(qū)核資登記扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)6259.6萬元，其中扶貧資金投入形成資產(chǎn)5326.2萬元，涉及842個村全部完成村級公示、資產(chǎn)移交、登記入賬，實(shí)現(xiàn)了建成扶貧項(xiàng)目全部確權(quán)。

　　公益服務(wù)

　　專崗扶貧

　　隨著脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)，陵城區(qū)大部分貧困人口已經(jīng)率先脫貧，余下的基本為無勞動能力的低保戶、失能戶、流浪乞討人員等深度貧困人口，基本生活保障無法得到保證。為此，該區(qū)全面推進(jìn)“扶貧公益服務(wù)專用崗”行動，對建檔立卡的貧困人口再次進(jìn)行詳細(xì)摸底，按年齡、勞動能力、重大疾病、就業(yè)意愿等情況進(jìn)行分類，根據(jù)每個貧困戶、每個人的情況設(shè)置“扶貧公益服務(wù)專用崗”。

　　目前，該區(qū)有132名建檔立卡貧困人口通過村級扶貧專崗在家門口就業(yè)，有91人在23個扶貧車間務(wù)工，靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)了脫貧。

　　分類施策

　　改造危房

　　2018年初，陵城區(qū)對全區(qū)1651戶建檔立卡貧困戶疑似危房居住情況進(jìn)行了逐戶鑒定和情況核實(shí)。經(jīng)鑒定，有272戶為危房，將其中188 戶納入危房改造計劃，仍有84戶住房安全問題亟待解決。該區(qū)分類采取住房安全保障措施，按照“對各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心”的工作思路，統(tǒng)籌整合使用2018年省級公益事業(yè)扶貧資金308萬元，探索實(shí)施“村級公益扶貧周轉(zhuǎn)房”項(xiàng)目，為貧困戶住房安全“一戶不能少”做好政策保障。目前，該區(qū)已建設(shè)完成村級扶貧周轉(zhuǎn)房21座。

　　扶貧保險

　　筑牢防線

　　為切實(shí)減輕患慢性病貧困人口的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，陵城區(qū)在全面落實(shí)“扶貧特惠保”基礎(chǔ)上，對特惠保中的醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險進(jìn)行升級，參照納入健康扶貧的93種疾病，根據(jù)貧困人口實(shí)際患病情況，將白血病、癌癥、腦血管病、關(guān)節(jié)病等10種大病和高血壓、冠心病、老年癡呆癥等12種慢性病納入保險保障范圍，為全區(qū)3069戶貧困戶、6065名貧困人口投保，每人保費(fèi)80元，貧困人口除住院外，實(shí)際發(fā)生慢性病醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保門診和特病報銷后，每人每年可再通過保險最高報銷日常醫(yī)藥費(fèi)用600元。

　　書記遍訪

　　解決難題

　　陵城區(qū)結(jié)合“進(jìn)千村、入萬戶、察民情、解民憂”活動，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困對象行動的實(shí)施方案》和《訪談問卷》，積極組織開展區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級書記”遍訪貧困村貧困戶行動，通過“三級書記”與貧困村、貧困戶零距離接觸，了解貧困村貧困戶實(shí)際需求，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)突出矛盾，解決突出問題。

　　截至目前，該區(qū)“三級書記”遍訪省定扶貧工作重點(diǎn)村(社區(qū))62個、“插花村”427個，遍訪貧困戶2391戶，解決貧困村、貧困戶難題83個。