(劉敏 孫成民)“以前我們村集體沒(méi)有收入，通過(guò)清查讓我們‘撿回’168畝集體資源，還有5間房子1個(gè)大院。通過(guò)拍賣、承包，村集體有了收入。 ”近日，樂(lè)陵市寨頭堡鄉(xiāng)寨頭堡村71歲的老支書(shū)曹俊興說(shuō)。

　　今年上半年，樂(lè)陵市對(duì)寨頭堡村集體資產(chǎn)進(jìn)行了清查，涉及溝灣、公共場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)地、林地、開(kāi)荒地，共157塊(處)、806.44畝。清查完，看著新建的村集體資產(chǎn)賬冊(cè)，曹俊興樂(lè)了。其中，5間房子1個(gè)大院因權(quán)屬不清，荒閑了10多年。這次清查核定其權(quán)屬歸村集體，村里拍賣后賬上一下子多出10.5萬(wàn)元。該村還收回了1500米長(zhǎng)的生產(chǎn)路兩側(cè)的植樹(shù)權(quán)，村集體買(mǎi)來(lái)樹(shù)苗，村民栽植、管理，長(zhǎng)大后雙方三七分成。

　　今年以來(lái)，該市其他村莊也都通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作，查清了村集體家底。“一方面村集體沒(méi)有收入，而另一方面，許多坑塘、四旁地等集體資產(chǎn)資源，或長(zhǎng)期閑置，或被農(nóng)戶隨意占用，毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益可言。今年，我們借被列為山東省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市)的契機(jī)，對(duì)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資。核增出的集體資源，村集體進(jìn)行有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)村集體可持續(xù)增收。 ”樂(lè)陵市經(jīng)管局局長(zhǎng)汪軍介紹。

　　為把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，該市招標(biāo)1家專業(yè)測(cè)繪公司、3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、1家檔案管理公司，開(kāi)展集體資源測(cè)繪登記、清產(chǎn)核資和檔案資料整理工作，聘請(qǐng)2名法律顧問(wèn)全程參與政策制定、糾紛調(diào)處、矛盾化解等工作。

　　對(duì)每個(gè)村的每一處集體資產(chǎn)，哪怕再小，也要做到六方人員到位：測(cè)繪公司的測(cè)繪員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)、檔案管理公司的專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作人員、村干部、資產(chǎn)四鄰涉及到的村民。村民認(rèn)定權(quán)屬和四鄰后，進(jìn)行測(cè)量、登記。同時(shí)，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村因各種原因形成的不合理、不合法合同以及侵占集體資產(chǎn)資源情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，將農(nóng)村“三資”問(wèn)題合同分為程序違法、標(biāo)的過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)、改變用途、拖欠租金、要件不全等6種情況，采用協(xié)商、發(fā)出律師函、法院起訴、移交立案等方式，對(duì)這些合同進(jìn)行重簽或廢止。

　　目前，樂(lè)陵市的農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核實(shí)工作已全部完成，共清查核實(shí)集體資產(chǎn)5.7億元，比賬面數(shù)核增1.1億元。