為打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化制度創(chuàng)新和流程再造，陽谷縣深入推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，全力打造“九個(gè)一”行政審批新模式，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料平均減少51.2%、辦理時(shí)限平均減少63.5%，辦理環(huán)節(jié)減少65%，極大提高了企業(yè)和群眾辦事的便利化程度，有效確保了市場(chǎng)主體的總量擴(kuò)張、活力提升。截止8月底，陽谷新增市場(chǎng)主體5381戶，較去年同期增長(zhǎng)67.9%，改革工作走在省市前列。

　　趁早入手，按下“一業(yè)一證”快捷鍵

　　根據(jù)省政府辦公廳《山東省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的工作要求，陽谷縣積極謀劃，將其納入年度重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，成立了“一業(yè)一證”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，制定了《陽谷縣行政審批服務(wù)局“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，夯實(shí)工作責(zé)任。

　　同時(shí)，陽谷縣根據(jù)實(shí)施方案制定了“一業(yè)一證”重點(diǎn)工作分解表，堅(jiān)持“抓數(shù)量、抓進(jìn)度”建立數(shù)字臺(tái)賬，配套制定項(xiàng)目清單，落實(shí)責(zé)任分工;并根據(jù)工作要求，設(shè)置了“一業(yè)一證”服務(wù)專窗，配備了“一業(yè)一證”服務(wù)人員;及時(shí)召開陽谷縣行政審批服務(wù)局“一業(yè)一證”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，讓改革紅利惠及更多的企業(yè)和群眾。

　　截止目前，陽谷縣行政審批服務(wù)局共發(fā)放餐飲、便利店、書店、農(nóng)資店、旅館業(yè)、藥店、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)共17個(gè)行業(yè)216張綜合許可證。

　　抓實(shí)抓牢，瞄準(zhǔn)“一業(yè)一證”新試點(diǎn)

　　陽谷縣以“一次辦結(jié)、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)“六個(gè)一”審批模式的基礎(chǔ)上，全力打造“一次告知、一個(gè)流程、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同核查、一網(wǎng)通辦、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)、一次辦好”“十個(gè)一”審批模式，加快準(zhǔn)營(yíng)進(jìn)程。

　　據(jù)了解，陽谷率先在聊城實(shí)施“一業(yè)一證”全程電子化，辦事群眾只需要在電腦前動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，從報(bào)送資料到出證整個(gè)過程不需要再往返現(xiàn)場(chǎng)，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單2個(gè)步驟，就能輕松搞定過去繁瑣的審批。

　　另外，陽谷加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”模式，確保群眾和企業(yè)到政務(wù)服務(wù)大廳辦事“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多個(gè)事”。通過設(shè)置“一業(yè)一證”服務(wù)專區(qū)、落實(shí)專人專崗、開展“一件事”主題式服務(wù)等，健全服務(wù)機(jī)制，讓審批事項(xiàng)在工作人員中流轉(zhuǎn)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)、集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)行業(yè)“一門辦”，讓“行業(yè)綜合許可”落實(shí)落地。

　　評(píng)估提升，保證“一業(yè)一證”結(jié)碩果

　　陽谷在“一業(yè)一證”改革工作中，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，聚力突破點(diǎn)，行政審批效率大幅提升，切實(shí)提高了相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的獲得感和滿意度，實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

　　市場(chǎng)主體增幅明顯。陽谷縣統(tǒng)一全省“行業(yè)綜合許可證”樣式，加載集成有效許可信息的二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息一碼覆蓋。市場(chǎng)主體只需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示“行業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合許可”證書，即視為符合各監(jiān)管部門的亮證要求，達(dá)到“一證一行業(yè)、一章全覆蓋”的目標(biāo)，有效確保了市場(chǎng)主體的總量擴(kuò)張和活力提升。截止8月底，陽谷新增市場(chǎng)主體5381戶，較去年同期增長(zhǎng)67.9%。

　　審批服務(wù)智能高效。在確定的16個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上，陽谷縣進(jìn)一步梳理并探索推行10個(gè)高頻行業(yè)。按行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化全程服務(wù)，變企業(yè)群眾跑為政府協(xié)助辦，讓信息多跑路，群眾少跑腿，借此擴(kuò)大覆蓋面。

　　政務(wù)品牌不斷提升。“一業(yè)一證”改革以結(jié)果導(dǎo)向倒逼政府改革，推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)“破圈建鏈”，打破了部門、層級(jí)、區(qū)域”限制，重構(gòu)了“信息、流程、制度”鏈條，實(shí)現(xiàn)了流程再造、集成服務(wù);通過“照后減證、一碼覆蓋”，促進(jìn)審批再提速、監(jiān)管更精準(zhǔn)、審監(jiān)互動(dòng)更高效。

　　目前，“一業(yè)一證”改革在陽谷縣高效推進(jìn)、全面鋪開。陽谷行政審批服務(wù)局將繼續(xù)深入推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)改革攻堅(jiān)，高標(biāo)打造“陽谷效率”，努力打造“材料最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。