9月11日，位于冠縣的山東華恒新材料新建倉(cāng)房項(xiàng)目，一天之內(nèi)即拿到土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、人防易建證、施工許可證，實(shí)現(xiàn)了“一書五證一天齊發(fā)”，標(biāo)志著山東省聊城市在全省行政審批制度改革中再次率先邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
聊城市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)行一年以來(lái)，由聊城市行政審批服務(wù)局牽頭的市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)工程領(lǐng)域精準(zhǔn)攻堅(jiān)，在新建商品房“交房即辦證”、扶持小微產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、縣級(jí)“一條鏈”集成、主題流程式審批等改革實(shí)策上持續(xù)加力，不斷推動(dòng)聊城市營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)向好發(fā)展。今年5月以來(lái)，聊城市按照分類實(shí)施、精準(zhǔn)發(fā)力的原則，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目積極開(kāi)展“主題式”審批，尤其對(duì)受眾面大的社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率，將這類項(xiàng)目與聊城市2019年推出的社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”相結(jié)合，在全省打造了聊城極簡(jiǎn)極快審批服務(wù)模式。
發(fā)揮“投資項(xiàng)目會(huì)客廳”超前謀劃作用，打好審批基礎(chǔ)。聊城市以改善企業(yè)辦事體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，自今年4月份開(kāi)始，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心在一窗受理基礎(chǔ)上設(shè)立“投資項(xiàng)目會(huì)客廳”，在企業(yè)有項(xiàng)目意向時(shí)，即刻超前提供全流程指導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫辦代辦服務(wù)，將問(wèn)題解決在前面，提高后續(xù)申報(bào)通過(guò)率。5月份，山東華恒新材料新建倉(cāng)房項(xiàng)目一經(jīng)動(dòng)意，冠縣立即啟動(dòng)“投資項(xiàng)目會(huì)客廳”，縣政府辦公室、自然資源和規(guī)劃局、住建局、審批局先后6次召開(kāi)專題會(huì)議研究，對(duì)項(xiàng)目自立項(xiàng)到施工、竣工驗(yàn)收等建設(shè)全程進(jìn)行分析研判，幫辦人員掛圖作戰(zhàn)，指導(dǎo)企業(yè)提前確定設(shè)計(jì)、勘察單位，準(zhǔn)備巖土勘察報(bào)告、送審等相關(guān)資料，從5月下旬開(kāi)始準(zhǔn)備到9月11日完成，僅幫辦情況筆記就記錄了26條，為實(shí)現(xiàn)“一書五證一天齊發(fā)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聊城市積極推動(dòng)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目同級(jí)“一鏈”辦理，充分發(fā)揮就近辦、協(xié)同辦便利，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“屬地受理、屬地發(fā)證(文)”。山東華恒新材料新建倉(cāng)房項(xiàng)目開(kāi)工前的“一書五證”等手續(xù)全部在冠縣屬地辦理，涉及自然資源和規(guī)劃局、住建局、審批局等多個(gè)部門和設(shè)計(jì)、圖審等中介機(jī)構(gòu)。相關(guān)審批部門在不影響履行職能的前提下，讓后置事項(xiàng)提前介入，各部門按照設(shè)計(jì)好的路線圖，有序穿插、并聯(lián)推動(dòng)、按點(diǎn)完成，最終實(shí)現(xiàn)了“一書五證一天發(fā)”的目標(biāo)。
審批環(huán)節(jié)“三合一”、審批事項(xiàng)最簡(jiǎn)化、審批方式再創(chuàng)新……一系列措施加快了審批速度。9月2日，山東華恒新材料新建倉(cāng)房項(xiàng)目土地成交確認(rèn)當(dāng)天，冠縣即啟動(dòng)“模擬審批”，對(duì)用地規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、工程規(guī)劃、人防易建、施工許可同步出具預(yù)審意見(jiàn)，涉及的成交公示、批前公告同步進(jìn)行;9月10日，企業(yè)簽訂土地合同后，一個(gè)工作日內(nèi)，五證同時(shí)頒發(fā)。(記者 張荔 通訊員 李立慶) |
