為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中,緊緊圍繞“提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”這個目標(biāo),守住“不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”這個底線,全面落實“四個最嚴(yán)”要求,加強源頭監(jiān)管,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
廣泛宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍
一是廣泛開展宣傳。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月、食品安全宣傳周、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周等活動,結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品合格證推廣應(yīng)用,組織宣傳車在基層巡回宣傳貫徹實施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、種植基地懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語,農(nóng)村集貿(mào)市場設(shè)立咨詢臺和宣傳材料發(fā)放點,開展豐富多彩的宣傳活動,營造良好的社會氛圍。
二是加大培訓(xùn)力度。組織縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門互相參觀學(xué)習(xí)交流,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員、基地負(fù)責(zé)人、村級監(jiān)管員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心“農(nóng)安實訓(xùn)公益講堂”線上線下授課活動,開展線上、線下以及隨機培訓(xùn)70余場次共2000多人次,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全用藥水平。
多手段并舉,加大監(jiān)管力度
一是建立監(jiān)管名錄,加強日常監(jiān)管。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺、“雙隨機、一公開”平臺,建立了覆蓋縣域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體信息庫,將種養(yǎng)殖基地和農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)、零售門店列入監(jiān)管范圍,通過“雙隨機、一公開”開展日常巡查和監(jiān)管,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加強自檢,落實產(chǎn)地準(zhǔn)出,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控可追溯。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測,加大監(jiān)督抽查力度。市級抽檢計劃將小農(nóng)戶納入抽檢范圍,要求比例不低于30%,擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋范圍。今年完成市級以上抽檢17次,抽檢樣品1900余批次,合格率穩(wěn)定在98.5%以上,沒有出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
三是突出基層監(jiān)管,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。進一步督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和村級監(jiān)管員隊伍的工作職責(zé),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和村級監(jiān)管員隊伍一線作用,作為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的延伸和有效補充,推進監(jiān)管工作關(guān)口前移,重心下移。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省廳評為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
加強源頭防控,突出綜合治理
一是開展專項整治。以治理突出問題和防范風(fēng)險隱患為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用、制假售假等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。組織開展了春耕備耕農(nóng)資打假“春雷”行動,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊檢查經(jīng)營企業(yè)數(shù)169個/次,整頓市場23個/次,出動執(zhí)法人員187人次,印發(fā)宣傳資料2.4萬份;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治“利劍行動”,指導(dǎo)培訓(xùn)生產(chǎn)主體29場次900多人次,處理監(jiān)督抽查農(nóng)殘超標(biāo)樣品7批次。
二是加快推動綠色發(fā)展。持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,大力推進農(nóng)作物秸稈多渠道綜合利用。目前,全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量401個,農(nóng)藥利用率提高到40%,測土配方施肥完成620萬畝,水肥一體化面積達(dá)到34萬畝,秸稈利用率達(dá)到90%,農(nóng)膜回收率達(dá)到84%。
運用新型監(jiān)管手段,構(gòu)建新型追溯體系
一是全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。制定下發(fā)《泰安市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》(泰農(nóng)辦字[2020]4號),在全市范圍內(nèi)全面推進試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作,在生產(chǎn)基地、村莊社區(qū)、主要街道等顯著位置擺放宣傳展板、張貼宣傳彩圖、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙5000余份,《農(nóng)產(chǎn)品合格證知多少》宣傳材料6000余份,積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。全市目前已實施合格證主體792家,共開具合格證41000余張,附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品15000余噸。
二是積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息分級分類。依托“山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺”積極開展信用分級分類監(jiān)管工作,組織縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門學(xué)習(xí)培訓(xùn),審核涉農(nóng)市場主體信息真實性、完整性,采集開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查抽查、執(zhí)法檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)行政處罰等情況,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),建立健全守信激勵與失信懲戒機制,促進涉農(nóng)市場主體自主抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的積極性,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(泰安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) |