“小存折”蘊(yùn)含“大能量”,“積分制”激活“善治理”。近年來,濟(jì)寧嘉祥縣創(chuàng)新運(yùn)用“積分制”,應(yīng)用范圍包括人居環(huán)境美、家庭和睦美、鄉(xiāng)村發(fā)展美、公益奉獻(xiàn)美、自治守法美五方面內(nèi)容,將鄉(xiāng)村治理具體事項(xiàng)細(xì)化分類、賦值量化、打分考核,全縣創(chuàng)建“文明銀行”204個(gè)、“文明超市”160處,充分激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。
建立結(jié)構(gòu)明晰的“兩行”組織體系。制定《關(guān)于全面推行“文明銀行”建設(shè)的實(shí)施意見》《“文明銀行”建設(shè)管理辦法》,打造“鎮(zhèn)級(jí)總行、村級(jí)支行”兩行組織運(yùn)行體系,鎮(zhèn)(街)“總行”負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)“分行”建設(shè)工作、儲(chǔ)戶儲(chǔ)蓄信息管理及督導(dǎo)黨員積分項(xiàng)目完善、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。村(社區(qū))“分行”負(fù)責(zé)儲(chǔ)戶開辦、信息積分核對(duì)、獎(jiǎng)勵(lì)兌換等工作。
建立因地制宜的積分指標(biāo)體系。在積分指標(biāo)設(shè)計(jì)上突出因地制宜,鎮(zhèn)村結(jié)合實(shí)際,按照“五美”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置不同分值、一票否決和加分扣分項(xiàng)。各鎮(zhèn)(街)可視實(shí)際情況,設(shè)置動(dòng)態(tài)積分項(xiàng)目,也可根據(jù)年度工作重點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置增減積分項(xiàng)目,適當(dāng)調(diào)整賦分標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)管理、可操作性強(qiáng)的積分體系。
建立公平公正的積分評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮評(píng)審小組、黨員、村民代表等作用,針對(duì)積分管理方式、分值評(píng)定、兌換物品等具體項(xiàng)目,制訂工作方案和積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)街對(duì)照“五美”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“村民申報(bào)-聯(lián)戶黨員審核-村文明銀行評(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)審”機(jī)制。試點(diǎn)村成立文明評(píng)價(jià)委員會(huì),由村黨支部書記任組長(zhǎng),村民代表、“五老”等為成員,解決好“誰(shuí)來打分”問題。積分評(píng)議小組定期逐戶開展檢查評(píng)比,并隨時(shí)接受群眾建議和意見,保證評(píng)分公平、公正。
建立務(wù)實(shí)管用的積分兌換查詢機(jī)制。“文明超市”建設(shè)資金通過縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政保障、鄉(xiāng)賢能人捐助、村集體經(jīng)濟(jì)收入等渠道籌集。各試點(diǎn)村“文明銀行”購(gòu)置日用百貨等物資,村民以“文明積分”兌換。為方便群眾隨時(shí)查詢,開發(fā)了“文明銀行”信用管理平臺(tái)和積分查詢微信程序,對(duì)村民文明行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控。村民可通過“文明銀行”積分二維碼,實(shí)時(shí)掃碼查詢積分,了解得失分的原因。
來源:濟(jì)寧日?qǐng)?bào) |