“小存折”蘊含“大能量”，“積分制”激活“善治理”。近年來，濟寧嘉祥縣創(chuàng)新運用“積分制”，應(yīng)用范圍包括人居環(huán)境美、家庭和睦美、鄉(xiāng)村發(fā)展美、公益奉獻(xiàn)美、自治守法美五方面內(nèi)容，將鄉(xiāng)村治理具體事項細(xì)化分類、賦值量化、打分考核，全縣創(chuàng)建“文明銀行”204個、“文明超市”160處，充分激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。

　　建立結(jié)構(gòu)明晰的“兩行”組織體系。制定《關(guān)于全面推行“文明銀行”建設(shè)的實施意見》《“文明銀行”建設(shè)管理辦法》，打造“鎮(zhèn)級總行、村級支行”兩行組織運行體系，鎮(zhèn)(街)“總行”負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)“分行”建設(shè)工作、儲戶儲蓄信息管理及督導(dǎo)黨員積分項目完善、經(jīng)驗總結(jié)等。村(社區(qū))“分行”負(fù)責(zé)儲戶開辦、信息積分核對、獎勵兌換等工作。

　　建立因地制宜的積分指標(biāo)體系。在積分指標(biāo)設(shè)計上突出因地制宜，鎮(zhèn)村結(jié)合實際，按照“五美”標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不同分值、一票否決和加分扣分項。各鎮(zhèn)(街)可視實際情況，設(shè)置動態(tài)積分項目，也可根據(jù)年度工作重點，有針對性地設(shè)置增減積分項目，適當(dāng)調(diào)整賦分標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)管理、可操作性強的積分體系。

　　建立公平公正的積分評價體系。充分發(fā)揮評審小組、黨員、村民代表等作用，針對積分管理方式、分值評定、兌換物品等具體項目，制訂工作方案和積分評定標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)街對照“五美”標(biāo)準(zhǔn)，實行“村民申報-聯(lián)戶黨員審核-村文明銀行評價委員會評審”機制。試點村成立文明評價委員會，由村黨支部書記任組長，村民代表、“五老”等為成員，解決好“誰來打分”問題。積分評議小組定期逐戶開展檢查評比，并隨時接受群眾建議和意見，保證評分公平、公正。

　　建立務(wù)實管用的積分兌換查詢機制。“文明超市”建設(shè)資金通過縣鎮(zhèn)兩級財政保障、鄉(xiāng)賢能人捐助、村集體經(jīng)濟收入等渠道籌集。各試點村“文明銀行”購置日用百貨等物資，村民以“文明積分”兌換。為方便群眾隨時查詢，開發(fā)了“文明銀行”信用管理平臺和積分查詢微信程序，對村民文明行為進(jìn)行動態(tài)管理、實時監(jiān)控。村民可通過“文明銀行”積分二維碼，實時掃碼查詢積分，了解得失分的原因。

　　來源：濟寧日報