本報記者 紀(jì) 偉
本報通訊員 張圣虎
陽春三月訪蒙陰，一畝山園半畝綠。登上蒙陰縣蒙陰街道吳家山，腳下側(cè)柏排列整齊、蒼翠挺拔，黃櫨、榛子等點綴其間。極目遠(yuǎn)眺，連綿的山頭郁郁蔥蔥。
沂蒙山區(qū)七十二崮，三十六崮在蒙陰。山地貧瘠，林木難支，蒙陰縣通過創(chuàng)新民間林長、健全三級林長體系等制度，逐步實現(xiàn)了“山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)”的長效機制。2021年末，蒙陰縣森林覆蓋率已提升至62.2%。
“2019年的時候，這里還是一座荒山。草黃了又綠，綠了又黃，但就是不長樹，現(xiàn)在這些側(cè)柏都長到1米5高了。”負(fù)責(zé)看護吳家山林木的民間林長張榮軍說。
民間林長，是當(dāng)?shù)貙υ炝制髽I(yè)負(fù)責(zé)人的稱呼。2019年，蒙陰縣在全省率先探索實行林長制改革，開始試行“政府購買服務(wù)、引進社會資本、培育民間林長”的創(chuàng)新機制，一批社會熱心人士通過相關(guān)部門評聘，參與到林長制工作體系中。
張榮軍是蒙陰縣景創(chuàng)市政工程有限公司經(jīng)理，有著多年造林綠化經(jīng)驗，在與蒙陰縣林業(yè)局簽訂了荒山綠化合同后，他成了蒙陰縣首位民間林長，全面負(fù)責(zé)吳家山的綠化和后期管護。根據(jù)合約，張榮軍需要保證苗木成活率超過85%，苗木存活3年以上，通過驗收達(dá)標(biāo)再交還政府。
接過任務(wù)，張榮軍信心滿滿，誓要在荒山上種下一片綠色，他和同伴每天早上天未亮就開始種樹。側(cè)柏栽下去，卻遇上天旱，加上土壤缺乏營養(yǎng)，他們運來3臺抽水機，3個月內(nèi)連澆7遍水。為提高苗木成活率，越是下雨天，他們越是挖穴栽樹。一畝地166棵樹，300畝山地的側(cè)柏，張榮軍如期完成。
民間林長的選拔還充分考慮鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況。舊寨鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)村退休離職老干部和苗木種植能手的作用，面向社會聘任了16名民間林長，積極參與到植樹造林、濕地保護、林木病蟲害防控等工作中。蒙陰縣泰旺家庭林場董事長趙鑫就是其中之一。
泰旺家庭林場擁有公益林經(jīng)營面積3664畝，林業(yè)用地3529畝。林場內(nèi)有員工25人，其中9人都具備專業(yè)的林木管理技術(shù)。該林場在日常護綠的基礎(chǔ)上，還引進推廣優(yōu)質(zhì)高效綠化苗木和果樹苗木，不斷擴大生態(tài)效益。
“通過市場化機制激發(fā)活力，讓專業(yè)人干專業(yè)事，既增強了企業(yè)的社會責(zé)任感，又保證了造林質(zhì)量。”蒙陰縣國有林場總場場長、林業(yè)局局長劉德柱說，目前蒙陰縣已有300多名“民間林長”活躍在綠水青山間。
近年來，蒙陰綠化面積以年均2.5萬畝的速度增長，在“十三五”期間，就完成增綠12.3萬畝。蒙陰縣獲得了“全國綠化模范縣”“國家園林縣城”和“國家級生態(tài)示范區(qū)”等榮譽稱號，還是全省唯一同時擁有“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地兩項國家級榮譽稱號的縣。
如今，通過智慧平臺的賦能，蒙陰縣的護綠工作邁入了高效智能時代。2021年，蒙陰縣在全國率先搭建了生態(tài)資源大數(shù)據(jù)平臺，探索利用衛(wèi)星定期對生態(tài)資源進行普查，摸清生態(tài)家底。在平臺管理中心的大屏幕上，工作人員熟練地調(diào)取出了一系列數(shù)據(jù)：蒙陰縣地域面積240.2萬畝，林木覆蓋率73%，森林覆蓋率62.2%，天麻林場、中山寺兩大國有林場的樹木總量為196.5萬株……
摸清生態(tài)家底之后，蒙陰縣開始搭建生態(tài)資源運營平臺，形成了生態(tài)資源、招商資源、成功轉(zhuǎn)換項目“三大類”清單。目前，系統(tǒng)中已集成生態(tài)資源清單11個，招商資源清單13個，成功轉(zhuǎn)換項目清單22個。以桃墟鎮(zhèn)為例，指揮平臺系統(tǒng)為該鎮(zhèn)編制了生態(tài)資源清單2個、招商資源清單3個、成功轉(zhuǎn)換項目清單2個，可以直觀顯示該區(qū)域各種土地性質(zhì)、生態(tài)紅線及其面積，為投資者更準(zhǔn)確地提供了開發(fā)利用區(qū)域。
蒙陰縣緊緊圍繞“營綠”這條主線，通過“林長制+生態(tài)旅游”“林長制+黨支部合作社”和“林長制+林業(yè)碳匯交易”等途徑，將林長制試點成果與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)相結(jié)合，走出了一條生態(tài)富民的新路徑。
在桃墟鎮(zhèn)前城村，千余棵楸樹在盤山路兩側(cè)層疊錯落，其中不少楸樹的樹齡都在百年以上，村里人將這條路形象地稱為“千楸大道”。當(dāng)?shù)貙?yōu)質(zhì)的生態(tài)資源作為賣點，打造了金水前城國際旅游度假區(qū)項目。村集體整合土地和楸樹資源，出租給投資企業(yè)，僅此一項可實現(xiàn)人均增收5000元。離前城村不遠(yuǎn)的地方，還有一個僅有百余戶村民的百泉峪村，在村黨支部的帶領(lǐng)下，已經(jīng)建起了40多家農(nóng)家樂和民宿。目前，該村年接待游客166萬人次，旅游總收入1.07億元，人均增收2.8萬元。
目前，蒙陰縣圍繞林木做文章，構(gòu)建“兔-沼-果”“果-菌-肥”“農(nóng)-工-貿(mào)”三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式。至2021年末，已發(fā)展林下經(jīng)濟專業(yè)合作社246個、社員5000余人，利用林地達(dá)5萬畝，打造省級精品采摘園41家、開心農(nóng)場6家、星級農(nóng)家樂240家，帶動就業(yè)1萬余人。 |
