“一老一小”工作關(guān)乎民生、連著民心，牽動著千家萬戶，不僅事關(guān)當(dāng)前，更事關(guān)長遠(yuǎn)。近年來，山東省威海市文登區(qū)民政局充分發(fā)揮職能部門作用，圍繞“一老一小”的急難愁盼，定實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，用一個個暖心舉措推進(jìn)“一老一小”重點(diǎn)民生保障，著力描繪出“朝夕美好”的溫暖畫卷，托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
建機(jī)制促長效
密織“一老一小”幸福保障網(wǎng)
文登區(qū)委、區(qū)政府把關(guān)愛“一老一小”，作為補(bǔ)齊民生短板、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要務(wù)之一，不斷完善養(yǎng)老托育支持政策，先后制定出臺《文登區(qū)“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《文登區(qū)未成年人保護(hù)重大事項(xiàng)個案會商制度(試行)》等20余個政策文件，將養(yǎng)老服務(wù)、兒童保障工作納入“十四五”規(guī)劃、平安建設(shè)考核、為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，加大財(cái)政資金投入，加強(qiáng)普惠供給，基本養(yǎng)老服務(wù)體系、未成年人保護(hù)建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)、更加充分、更加均衡，繪就了“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的和諧畫卷。
為落實(shí)“一老一小”關(guān)愛工作新要求，文登區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度和區(qū)、鎮(zhèn)兩級未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善孤困兒童風(fēng)險“監(jiān)測—預(yù)防—報告—轉(zhuǎn)介—處置”聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制，制定《未成年人潛在風(fēng)險識別清單》，建立未成年人保護(hù)個案會商機(jī)制、孤困兒童及留守兒童信息共享機(jī)制，實(shí)施“人防+物防+技防”三防聯(lián)動的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管方式，通過成立專班、聯(lián)合執(zhí)法等形式，完善安全事故預(yù)警、救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，建立起部門聯(lián)動、上下貫通、執(zhí)行有力的安全生產(chǎn)組織體系，最大程度凝聚起齊抓共管“一老一小”工作的合力。
為解決特殊困難老年人“一餐熱飯”問題，文登區(qū)民政局2019年試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幸福餐桌，目前全區(qū)已建成農(nóng)村幸福餐桌227家，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，探索以鄰里互助方式解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，推廣“睦鄰互助+N”養(yǎng)老模式，打造睦鄰互助體系，這一做法入選第四批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例;打造“智慧消防”平臺，指導(dǎo)49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立水、電、氣三大監(jiān)測體系，對用電安全、消防用水系統(tǒng)、燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行24小時監(jiān)測和智能風(fēng)險管理，實(shí)現(xiàn)“智慧消防”系統(tǒng)全覆蓋。在未成年人保護(hù)方面，文登區(qū)民政局搭建區(qū)、鎮(zhèn)兩級未保平臺，帶動16個部門單位聯(lián)合開展未成年人“文身治理”，聯(lián)合多個部門開展“大手牽小手·讓愛不迷路”活動，把全區(qū)的未保氛圍拉滿。
聚人才強(qiáng)隊(duì)伍
打造“一老一小”服務(wù)強(qiáng)磁場
針對養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍專業(yè)技能缺乏、專業(yè)護(hù)理水平低，基層兒童關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、人員流動性大等問題，自2022年開始，文登區(qū)民政局每年舉辦“百齡杯”健康照護(hù)暨養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競賽，組織不少于10期的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，近三年累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員3000余人次，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域鍛造了一批技能過硬、成績優(yōu)異的集體和個人;采取“上大課”與“個案指導(dǎo)”相結(jié)合的方式，對全區(qū)721名兒童主任和兒童督導(dǎo)員輪訓(xùn)，全程指導(dǎo)孤困兒童關(guān)愛活動，有效提升基層兒童關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍的能力水平。
同時，文登區(qū)民政局大力開展“一老一小”服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)典型選樹活動，積極挖掘“一老一小”行業(yè)的先進(jìn)典型、行業(yè)榜樣、最美員工，將“一老一小”服務(wù)人員納入?yún)^(qū)級、鎮(zhèn)級表彰獎勵范疇，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提高基層服務(wù)隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感，讓“一老一小”服務(wù)行業(yè)成為體面的、受人尊敬的職業(yè)。
2022年以來，文登區(qū)民政局指導(dǎo)威海市衛(wèi)生學(xué)校、文登技師學(xué)院做好養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)設(shè)置工作，為智慧健康養(yǎng)老服務(wù)、康養(yǎng)休閑旅游服務(wù)專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才;指導(dǎo)瑞云祥醫(yī)養(yǎng)照護(hù)中心成立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，打造出“實(shí)踐+培訓(xùn)”的“一站式”專業(yè)技能培訓(xùn)模式。
優(yōu)服務(wù)惠民生
奏響“一老一小”生活幸福歌
2021年至2023年，文登區(qū)各類困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“三連增”，每年增幅均超過10%，實(shí)現(xiàn)困境兒童基本生活從“衣暖食飽”向“好衣甘食”轉(zhuǎn)變。
截至2023年年底，文登區(qū)失能特困老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到93.3%。針對獨(dú)居、空巢、留守等特殊困難老年人，文登區(qū)民政局創(chuàng)新實(shí)施“5色卡”服務(wù)機(jī)制，更加精準(zhǔn)對接老年人多樣化、個性化需求，全區(qū)1.2萬多名特殊困難老年人得到暖心服務(wù)。
成績的背后，是文登區(qū)多元保障、多方參與“一老一小”工作。為形成“一老一小”服務(wù)工作合力，文登區(qū)民政局有效整合社區(qū)、社工、社會組織、志愿者等各方力量和資源，積極參與“一老一小”重點(diǎn)民生保障工作，鼓勵引導(dǎo)社會組織承接政府購買服務(wù)、運(yùn)營社區(qū)服務(wù)設(shè)施，推動形成服務(wù)“一老一小”的資源矩陣和品牌矩陣。
2023年，“威海紅帆·益路文暖”公益創(chuàng)投活動實(shí)施，資助開展“文暖你·一幫到底”、“七彩虹·益童成長”、“愛之翼·溫情續(xù)航”等12個公益項(xiàng)目，為特殊困難老年人、孤困兒童、留守兒童等“一老一小”群體提供探訪關(guān)愛、康復(fù)保健、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，受益人數(shù)超過3500人。
同時，文登區(qū)民政局積極鏈接社會慈善資源參與“一老一小”服務(wù)工作，2023年以來，通過“慈善月”、“社區(qū)益基金”、日常捐贈等方式募集善款690萬元，定向開展“老年幸福餐桌”、“助力翱翔”慈善基金助學(xué)、遇困高考新生救助等10余個“一老一小”慈善項(xiàng)目，惠及孤困兒童、孤寡老人5000余人次;引導(dǎo)愛心企業(yè)成立冠名基金，為孤困兒童發(fā)放學(xué)習(xí)生活用品，為百歲老人投保補(bǔ)充醫(yī)療保險等。
幼有善育，讓朝陽更絢麗;老有頤養(yǎng)，讓夕陽更溫馨。文登區(qū)民政局積極探索“一老一小”服務(wù)新路徑新舉措，全力守護(hù)“朝夕美好”。
原標(biāo)題：《山東威海文登區(qū)：用心用情繪就“朝夕美好”畫卷》 |
