威海晚報訊(記者 王春苗 通訊員 林曉飛)12日,記者從威海市物價局了解到,日前,市政府發(fā)布了《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(以下簡稱《實施意見》),從源頭上規(guī)范政府相關行為,防止出臺排除限制市場競爭的政策措施。
根據(jù)《實施意見》,我市各級行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,應當進行公平競爭審查。出臺地方性法規(guī)的,起草部門應當進行公平競爭審查。也就是說,只要涉及市場主體經(jīng)濟活動,不管是法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,還是其他的政策措施,都要進行公平競爭審查。未進行公平競爭審查或者違反公平競爭審查標準的政策措施,一律不得出臺。未進行公平競爭審查的地方性法規(guī),不得提交審議。
《實施意見》提出,穩(wěn)步實施公平競爭審查制度,對已經(jīng)實施的存量政策,各級、各部門按照“誰制定、誰清理”的原則,有序進行清理,原則上今年年底前完成存量的清理工作。任何單位和個人認為政策制定機關未按照要求進行公平競爭審查,或者出臺的政策措施涉嫌違反公平競爭審查標準的,可以向政策制定機關、政策制定機關的上級機關或者反壟斷執(zhí)法機構反映,完善社會監(jiān)督。
《實施意見》的制定出臺,能夠促進經(jīng)濟體制改革向縱深推進,推動政府各部門依法行政,激發(fā)市場主體活力,對于從源頭上防止行政壟斷和排除、限制市場競爭行為,營造公平競爭市場環(huán)境,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有里程碑意義。 |