“日子有盼頭了，多虧了政府幫助��！”聊起年前家里收到村干部送來的4200元錢的事，祝陽鎮(zhèn)上太和村村民戚桂海的激動之情溢于言表。

老戚的妻子去世后，他一人帶著兩個上學(xué)的孩子生活，家庭生活困難。2016年，在村里的幫助下，老戚把家里的地租了出去，就近來到離村不遠(yuǎn)的一家企業(yè)打工，靠穩(wěn)定的收入脫了貧。去年8月份，老戚突患重病失去勞動能力，家庭沒有了生活來源，成了村里的“返貧戶”。

“那是‘分紅’的錢。”村支書國慶介紹，在政府支持下，村里建起了西紅柿大棚、養(yǎng)羊基地等扶貧項目，把年收益的10%分給村里的貧困戶。

貧困戶老戚家有了基本生活保障，這得益于該區(qū)聚力實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧。“脫貧攻堅作為‘天字號工程’，要把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到每名黨員干部。對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)違法問題，必須一律嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。”岱岳區(qū)委書記亓利群如是說。

針對如何有效解決扶貧領(lǐng)域“最后一公里”的監(jiān)督難題，該區(qū)堅持以上率下，逐級負(fù)責(zé)，建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級責(zé)任體系，推動形成黨委主動負(fù)責(zé)、積極擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、全力盡責(zé)的工作格局。

突出扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，該區(qū)制定了《聚焦扶貧領(lǐng)域整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施方案》，明確各部門單位的目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各鎮(zhèn)街黨委的主體責(zé)任、扶貧部門的牽頭抓總責(zé)任、職能部門的主管責(zé)任和鎮(zhèn)街紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，形成橫到邊、縱到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

此外，該區(qū)還建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級約談機(jī)制，由區(qū)紀(jì)委常委逐級開展廉政談話。

“家里幾口人？”“收入怎么樣？”“有什么意見建議？”……去年以來，該區(qū)聚焦8個區(qū)直部門和17個省級貧困村進(jìn)行扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�，進(jìn)村入戶開展“地毯式”走訪。今年3月下旬啟動十三屆區(qū)委第三輪巡察，將對12個部門和36個市級貧困村進(jìn)行全面“政治體檢”。

“通過深入貧困戶家中，坐下來，沉住氣，拉家常，悉心詢問日常生活和身體狀況，了解他們領(lǐng)取扶貧物資、享受扶貧政策情況，深入掌握區(qū)直部門、鎮(zhèn)街、村居幫扶措施落實(shí)情況。”岱岳區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任展延安說。

綜合施策，該區(qū)創(chuàng)新探索開展了“對賬式”“板凳式”“隔離式”專項監(jiān)督檢查，讓基層扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題無處遁形。同時，根據(jù)了解的情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題，及時進(jìn)行初步調(diào)查取證，現(xiàn)場拍攝貧困戶生活和住房狀況等，準(zhǔn)確全面掌握第一手資料。

在扶貧領(lǐng)域問題的查處中，該區(qū)深入實(shí)施“1+N”區(qū)域協(xié)作機(jī)制，由分管區(qū)紀(jì)委常委掛帥，以區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室和鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察干部為主體，按照地理區(qū)域?qū)?1個鎮(zhèn)街劃分為多個執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)，整合人員力量，實(shí)行問題線索劃片集中管理。

“對扶貧領(lǐng)域問題線索，實(shí)行統(tǒng)一管理，分類處置，嚴(yán)格做到一個‘入口’歸集，一個‘出口’分流，一個‘標(biāo)準(zhǔn)’統(tǒng)計，盯住具體問題，見人見事，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域失職瀆職、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、侵占挪用以及干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問題。”展延安說，通過嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”和“雙問責(zé)”，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

去年以來，該區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域問題65起101人，黨政紀(jì)處分20人，組織處理81人，持續(xù)釋放了“敷衍塞責(zé)必問責(zé)、敢動‘奶酪’必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號。