“莒縣對(duì)上爭(zhēng)引，力度最大、項(xiàng)目最多、實(shí)施最好、問(wèn)題最少。”在近期的全市重大項(xiàng)目稽察工作中，市發(fā)改委對(duì)莒縣給予充分肯定。
14個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)引到中央、省扶持資金共計(jì)3.53億元，占全縣對(duì)上爭(zhēng)引資金的12.8%，為全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、林水會(huì)戰(zhàn)等提供了有力的資金支持。這一個(gè)個(gè)扎實(shí)的數(shù)字，為莒縣財(cái)政做了“減壓”，為項(xiàng)目提供了“加速”。
而這，只是莒縣發(fā)改局工作職能的“冰山一角”。
“我們從今年年初，就著手編制《莒縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和《莒縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，一二三產(chǎn)業(yè)全部涵蓋在內(nèi)。2016年至今，我們?yōu)?3個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)引到中央、省級(jí)扶持資金9.3億元。”莒縣發(fā)改局局長(zhǎng)龐傳奎告訴筆者。
不只是出謀劃策的“參謀”，還要做真金白銀的“引導(dǎo)者”。這些成績(jī)的背后，是每一位發(fā)改人扎實(shí)的基本功和不計(jì)得失的付出。
“2017年，我們?yōu)榭h中醫(yī)醫(yī)院綜合樓門(mén)診樓改建項(xiàng)目爭(zhēng)引中央扶持資金1284萬(wàn)元，今年又爭(zhēng)取省級(jí)資金270萬(wàn)元;今年，千億斤糧食項(xiàng)目爭(zhēng)引中央扶持資金6000萬(wàn)元;中水回用項(xiàng)目1143萬(wàn)元……”說(shuō)起這些數(shù)字，投資科負(fù)責(zé)人李紀(jì)彬如數(shù)家珍，筆者卻記得手忙腳亂，“這都是基本要求，每一筆賬都得牢牢記在腦子里，做到一口報(bào)數(shù)。”
全縣每年入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目上百個(gè)，上級(jí)扶持項(xiàng)目如何選擇?
“把功夫用在平時(shí)。”龐傳奎一語(yǔ)中的。
莒縣發(fā)改局要求每一名工作人員對(duì)上級(jí)政策文件研究“吃透”，提早做好項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備，靠前幫助項(xiàng)目單位完善申報(bào)手續(xù)，堅(jiān)持緊盯勤跑匯報(bào)銜接，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金向莒縣傾斜。開(kāi)會(huì)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金支持……對(duì)于發(fā)改局工作人員來(lái)說(shuō)，跑省城進(jìn)京城就像趕集一樣勤。
“每天只要一有時(shí)間，就登錄國(guó)家、省發(fā)改委的門(mén)戶網(wǎng)站，研究學(xué)習(xí)他們的最新政策，新調(diào)整的扶持方向，再跟我縣的工程項(xiàng)目比對(duì)，看看是否在扶持范圍內(nèi)。”縣發(fā)改局副局長(zhǎng)來(lái)永軍對(duì)筆者說(shuō)。
對(duì)上級(jí)政策“吃透”、把準(zhǔn)的同時(shí)，還要對(duì)全縣的工程項(xiàng)目了如指掌，讓兩者“配套”才能發(fā)揮爭(zhēng)引最大效益。
莒縣發(fā)改局每年年初就組織全員調(diào)研，提前了解全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新上項(xiàng)目，對(duì)手續(xù)不健全的，加強(qiáng)與主管部門(mén)對(duì)接，及時(shí)跟上指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理完善。
在重點(diǎn)項(xiàng)目篩選上，著力篩選一批有利于莒縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目，目前已初步篩選條件成熟、個(gè)頭大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目81個(gè)，總投資600多億元，其中海匯新能源電動(dòng)車(chē)、好幫手機(jī)器人2個(gè)項(xiàng)目入選省重大項(xiàng)目庫(kù)第一批優(yōu)選項(xiàng)目。
“我們用了一周半的時(shí)間，跑遍了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，把前期提報(bào)的297個(gè)項(xiàng)目壓縮到146個(gè)。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制小組的李藝偉對(duì)筆者說(shuō)。原本皮膚白皙的她，如今被曬得黢黑。
為了整理匯總莒縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，該局鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制小組針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報(bào)的項(xiàng)目，從總投資、建設(shè)內(nèi)容，到投資主體、期限、實(shí)施的可能性等方面，展開(kāi)了詳細(xì)調(diào)研。每天要跑2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位座談核實(shí)，逐項(xiàng)了解情況，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看。
擠水分、選優(yōu)劣，莒縣發(fā)改局用“眼里容不得沙子”的態(tài)度，剔除“不靠譜”項(xiàng)目，保證每一個(gè)入庫(kù)的項(xiàng)目質(zhì)量，確保“入一個(gè)、成一個(gè)”。同時(shí)，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)去劣補(bǔ)優(yōu)。
責(zé)隨職走，心隨責(zé)走。在規(guī)劃科負(fù)責(zé)人邢玉穎眼中，局里有兩個(gè)“不正常”———哪個(gè)周末不加班了，不正常;單位有誰(shuí)休假了，不正常。在編制《莒縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》過(guò)程中，莒縣重大辦一干人“五加二、白加黑”，連軸轉(zhuǎn)是家常便飯。
“從來(lái)沒(méi)人要求，也沒(méi)有誰(shuí)命令我們到單位加班。”莒縣發(fā)改局辦公室主任于家正說(shuō)，“因?yàn)槌袚?dān)那么多重要而又緊迫的工作，我們靜不下心來(lái)休息。而利用好晚上或周末的時(shí)間，少了許多雜務(wù)的干擾，反而能夠靜下心來(lái)。從局領(lǐng)導(dǎo)到各科室人員，沒(méi)有人把加班當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，相反，通過(guò)加班能夠多干些事兒、干成事兒，心里還是覺(jué)得挺踏實(shí)的。”
近日，省發(fā)改委對(duì)省十三屆人大一次會(huì)議上莒縣參會(huì)人大代表費(fèi)立志提出的《關(guān)于支持沂蒙革命老區(qū)莒縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的建議》給予答復(fù)，指出，將積極扶持老區(qū)工業(yè)升級(jí)、文化旅游發(fā)展、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面，加快推動(dòng)莒縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。未來(lái)，將圍繞先進(jìn)軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域篩選、儲(chǔ)備、實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破項(xiàng)目，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)莒縣制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。下一步，莒縣發(fā)改局將加快與省、市發(fā)改部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，為全縣發(fā)展?fàn)幦「笾С帧?/p>
該局還開(kāi)展了“踐行項(xiàng)目論、全員抓項(xiàng)目”行動(dòng)，按照“四拼四論”要求，大力推動(dòng)三招三引項(xiàng)目、對(duì)上爭(zhēng)引項(xiàng)目、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目和該局制定的兩個(gè)重大規(guī)劃項(xiàng)目落地，以一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
“打造一強(qiáng)三名，建設(shè)富強(qiáng)美麗幸福新莒縣，關(guān)鍵在‘實(shí)干’。只有‘實(shí)干’，才能當(dāng)好全縣發(fā)展的‘參謀助手’，才能最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)、為社會(huì)辦實(shí)事。”龐傳奎說(shuō)。本報(bào)通訊員 鄭麗娜
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