民以食為天，食以安為先。去年以來(lái)，昌樂縣食品安全工作以“雙安雙創(chuàng)”為總抓手，不斷加強(qiáng)從源頭到“舌尖”的全程有效監(jiān)管，構(gòu)建起具有昌樂特色的全鏈條、全方位、全領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系，以及無(wú)縫隙、全覆蓋的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
全鏈條監(jiān)管
構(gòu)筑全程治理體系
3月11日，市民提著剛采購(gòu)的蔬菜、水果、肉類品等，走進(jìn)縣農(nóng)貿(mào)城快檢室親身體驗(yàn)食品安全快速檢測(cè)服務(wù)。檢測(cè)員劉濱告訴記者，“快檢室對(duì)公眾開放，群眾如果對(duì)購(gòu)買的蔬菜不放心，可到快檢室進(jìn)行檢測(cè)，我們會(huì)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)告知群眾，讓群眾買得放心、吃得安心。”
據(jù)了解，從傳統(tǒng)監(jiān)督抽樣所需要的數(shù)天到現(xiàn)在的1小時(shí)、甚至是10分鐘，快速檢測(cè)成為了現(xiàn)實(shí)。不管是檢測(cè)品種的覆蓋面還是安全性指標(biāo)檢測(cè)能力，都實(shí)現(xiàn)了較大提升。目前，食品安全快速檢測(cè)室已成為縣內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食堂、食品加工企業(yè)的“�？�”。
通過檢測(cè)手段把好食品安全“出口關(guān)”的同時(shí)，我縣在食品安全“入口關(guān)”也筑起了堅(jiān)實(shí)的“安全墻”。進(jìn)入市場(chǎng)肉品100%統(tǒng)一配送、種植類農(nóng)產(chǎn)品二維碼追溯、水產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出……這一個(gè)個(gè)鮮活的案例，為我縣構(gòu)筑全鏈條式食品安全監(jiān)管寫下了生動(dòng)的注解。
同時(shí)，我縣按照監(jiān)管重心下移和全覆蓋的原則，推行食品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作模式，構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)(街、區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格體系，將全縣劃分為365個(gè)網(wǎng)格，充分利用基層食品安全監(jiān)督、協(xié)管人員織密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面提升全區(qū)食品安全監(jiān)管能力和服務(wù)水平，保障人民群眾食品安全。
從去年3月份成功爭(zhēng)創(chuàng)為“山東省食品安全先進(jìn)縣”，到11月順利通過“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”驗(yàn)收，我縣市民見證了食品安全全程治理“從有到優(yōu)”的蝶變，背后折射出的是食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的躍升。
“通過將食品的全部鏈條集中管控，目前我縣已形成全鏈條監(jiān)管的食品安全治理體系。”縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)于波表示。
全方位管理
織密食安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
3月1日下午，完成了一天的忙碌工作后，家住上�；▓@的楊女士來(lái)到小區(qū)附近一家超市選購(gòu)肉菜，這已經(jīng)成了她的生活常態(tài)。楊女士表示，隨著小區(qū)超市設(shè)施的不斷完善和肉菜品種的逐漸豐富，這里已成為她選購(gòu)肉菜的好去處。
作為參與“食安山東”品牌創(chuàng)建的其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，“放心肉菜”工程將監(jiān)管目標(biāo)延伸至超市主體。以佳樂家、全福元為代表的兩家大型超市，也是縣內(nèi)的“放心肉菜”示范超市。據(jù)了解，從肉菜原料源頭監(jiān)管、質(zhì)量安全管理到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”市場(chǎng)機(jī)制的建立，兩大示范點(diǎn)為全縣肉菜安全質(zhì)量的提升起到了示范效應(yīng)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馬寧介紹，“全縣所有大中型超市的蔬菜、生鮮肉均實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)集中采購(gòu)，50%以上大中型超市參與了‘放心肉菜示范超市’創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)賦碼追溯，全縣75家食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立追溯體系，將鏈接產(chǎn)品原料、加工工藝和加工過程、檢驗(yàn)報(bào)告等信息的二維碼印制在包裝上，完善了追溯鏈條。”
對(duì)食品行業(yè)實(shí)行全方位管理，同樣是我縣創(chuàng)建“山東省食品安全先進(jìn)縣”“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”的關(guān)鍵之招。在現(xiàn)有的1600余家餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位中，我縣已完成量化分級(jí)的單位達(dá)到230余家，量化分級(jí)率達(dá)100%。其中，A級(jí)餐飲單位190余家、B級(jí)餐飲單位1100多家;全縣132家學(xué)校食堂全部是B級(jí)以上，并進(jìn)行了“明廚亮灶”改造，A級(jí)達(dá)到30%以上。
“下一階段，我縣將繼續(xù)開展食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)各類專題培訓(xùn)，推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等全鏈條爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全縣食品安全水平提升。”馬寧說(shuō)。
全領(lǐng)域合作
打造社會(huì)共治新局面
食品安全非一日之功。當(dāng)前，食品安全治理體系的建設(shè)與完善已成為黨和政府最重要的工作之一。只有遵循精細(xì)化的社會(huì)治理規(guī)律，才能構(gòu)建政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督和法治保障的食品安全社會(huì)治理新局面。
“我們不斷完善綜合協(xié)調(diào)體制，充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用，健全‘三安聯(lián)動(dòng)’機(jī)制，搭建部門協(xié)作平臺(tái)，完善部門間信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度。完善區(qū)域間合作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急處置、安全追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面合作，聯(lián)合打擊跨區(qū)域食品安全違法犯罪行為。”縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)李永金說(shuō)。
去年以來(lái)，我縣先后開展了食品藥品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、“食安護(hù)佳節(jié)”、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、守護(hù)舌尖安全等40多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查各類業(yè)戶11200余家次，查處食藥違法案件430余起。公安部門偵辦食品犯罪案件20余起，抓獲犯罪嫌疑人40多人，有效震懾了食品違法犯罪行為。
同時(shí)，我縣對(duì)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分“責(zé)任田”，促成多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作的局面，讓監(jiān)管觸角全方位延伸，形成監(jiān)管合力，消除了交叉重復(fù)和漏洞盲區(qū)。
食品安全是最基本的民生，是人民群眾美好生活最基本的需要，是全社會(huì)的共同期盼。李永金表示：“我們將發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督，開展誠(chéng)信訪談、知識(shí)競(jìng)賽、問卷調(diào)查等活動(dòng)，充分發(fā)揮食品安全特邀監(jiān)督員、特邀宣傳員、社會(huì)監(jiān)督員的作用，積極打造社會(huì)共治新局面。”作者： 任鵬 劉命鋒 |
