今年是市場監(jiān)管部門全面組建完成后的起步之年，煙臺市將整合、完善、創(chuàng)新市場監(jiān)管機制體制，拓展商事制度改革，力爭幫助100家以上小微企業(yè)融資3000萬元以上，全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。推進綜合執(zhí)法改革，努力營造一流營商環(huán)境，打造食品藥品最安全城市，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

　　建設(shè)智慧電梯

　　應(yīng)急處置服務(wù)平臺

　　“煙臺市將壓減發(fā)證大類和目錄層級，實現(xiàn)由24類壓減到15類目標，深化商事制度改革。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，今年將實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度，取消計量保證能力現(xiàn)場核查。推進“助企融資”，力爭幫助100家以上小微企業(yè)融資3000萬元以上。

　　建設(shè)煙臺市智慧電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，年內(nèi)覆蓋電梯5000臺以上，爭取設(shè)立煙臺市電梯安全和監(jiān)控中心。推進餐飲服務(wù)“明廚亮灶”清潔廚房工程，年內(nèi)新建或升級改造2000家餐飲服務(wù)單位。啟動建設(shè)國家核電核島裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心，落實選址。深入實施中小企業(yè)質(zhì)量援助行動和小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略，加大山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地和“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”爭創(chuàng)力度，爭取早日通過“全國質(zhì)量強市示范城市”驗收。

　　重點推動37個納入省方案的項目落實，有序啟動和實施402個市級項目，主導或參與制定國際、國家和行業(yè)、地方標準30項。健全完善企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度。推動計量標準提升，加強加油機、民用四表、安全防護計量器具等重點計量器具監(jiān)管，對定量包裝商品凈含量、能效標識等開展監(jiān)督檢查。圍繞強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)運用促進等工程，力爭年內(nèi)發(fā)明專利擁有量達到8400件以上，萬人發(fā)明專利擁有量突破12件，增幅達到30%以上。新增有效注冊商標6000件，申報馬德里國際注冊商標20件。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加快知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案。發(fā)揮中國(煙臺)知識產(chǎn)權(quán)保護中心平臺功能，爭取開設(shè)復審無效快速受理窗口，建立專利復審和無效快速通道，進一步縮短專利確權(quán)時間。籌備組織好2019醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國際會議，建設(shè)國際生命科學創(chuàng)新示范區(qū)，推進36個醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。

　　開展打擊

　　假冒偽劣三年行動

　　今年，煙臺市將完善信用監(jiān)管機制，加強涉企信息歸集共享，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，完善經(jīng)營異常名錄、“黑名單”和信用修復制度。同時，加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，開展2019網(wǎng)劍專項行動，大力整治虛假違法廣告。

　　嚴格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告，加快建立煙臺市傳統(tǒng)媒體廣告監(jiān)測平臺，不斷完善山東省戶外廣告監(jiān)測平臺。實施廣告信用評價制度，建立違法廣告預(yù)警機制，完善廣告市場主體失信懲戒機制。進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，實施包容審慎監(jiān)管，出臺貫徹省包容審慎監(jiān)管模式和標準規(guī)范的實施意見。以市場監(jiān)管信息化推動市場監(jiān)管現(xiàn)代化，充分運用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的監(jiān)管創(chuàng)新，增強市場監(jiān)管智慧化、精準化水平。

　　開展打擊假冒偽劣三年行動，組織開展“守護舌尖安全”、農(nóng)村消費品及校園周邊學生用品質(zhì)量安全、重點領(lǐng)域合同格式條款違法行為等專項治理行動。強化反壟斷、反不正當競爭和價格監(jiān)管執(zhí)法。落實公平競爭審查制度，加大對傳銷重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的整治力度，嚴格直銷企業(yè)監(jiān)管。深入開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動，集中力量查辦一批典型案件，有效遏制“保健”市場亂象。開展價格監(jiān)督檢查，組織開展重點領(lǐng)域和民生價費熱點專項整治，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬價格、違法違規(guī)收費等行為，整頓“紅頂中介”“灰中介”“黑中介”等中介服務(wù)亂收費，清理認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，落實國家對網(wǎng)購、進出口等重點領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實施辦法。嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、專利權(quán)、商標權(quán)、地理標志等領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為。加強展會、電商領(lǐng)域執(zhí)法和對專利、商標代理機構(gòu)的監(jiān)管。做好專利糾紛調(diào)處工作。

　　堅決守住

　　食品安全底線

　　“煙臺市將持續(xù)推進食品安全市縣創(chuàng)建，加強對嬰幼兒輔助食品、乳制品、蜂蜜及其制品等重點品種的專項檢查。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說。今年，將深化餐飲質(zhì)量安全提升工程，推進“三小”綜合治理。全力抓好農(nóng)村市場食品安全治理，深入開展校園食品安全風險防控行動，推進“清潔廚房”行動，加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查。

　　在藥品疫苗安全方面，落實藥品管理法、疫苗管理法，突出強化疫苗、血液制品、特殊藥品、注射劑、植入類醫(yī)療器械、嬰幼兒化妝品等高風險產(chǎn)品監(jiān)管，強化對疫苗分發(fā)接種單位的監(jiān)督檢查，加強對執(zhí)業(yè)藥師的核查，加快建立藥品追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)對藥品批發(fā)、連鎖總部日常檢查的全覆蓋，對藥店、使用單位日常檢查有效覆蓋，嚴肅查處一批違法違規(guī)經(jīng)營的藥店。開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動。

　　在強化特種設(shè)備監(jiān)管方面，將實行特種設(shè)備全過程、動態(tài)化、信息化管理，提高專業(yè)化監(jiān)管水平，提升特種設(shè)備檢驗質(zhì)量，保持定檢率穩(wěn)定。加強工業(yè)氣瓶充裝單位專項監(jiān)督檢查，做好節(jié)假日和重要活動期間安全生產(chǎn)工作，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。加大對特種設(shè)備外來檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督監(jiān)察力度，依法取締不按規(guī)程、檢規(guī)、標準檢驗的檢驗機構(gòu)。

　　煙臺市還將在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，強化對危險化學品及其包裝物、電線電纜等風險高的重點工業(yè)產(chǎn)品，以及兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、成品油、農(nóng)資等重點消費品的監(jiān)管，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故。