文登區(qū)審計(jì)局立足審計(jì)監(jiān)督職能,以開展機(jī)構(gòu)改革撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為依托,以資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及財(cái)務(wù)善后等為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,助力涉改部門順利完成國(guó)有資金資產(chǎn)、財(cái)務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)移交接。
一是關(guān)注資產(chǎn)狀態(tài),確保資產(chǎn)安全完整。以貨幣資金和固定資產(chǎn)為重點(diǎn),摸清涉改部門“家底”。通過清點(diǎn)現(xiàn)金、查看銀行存款對(duì)賬單,確保貨幣資金的真實(shí)準(zhǔn)確。通過查閱政府文件、單位會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、資產(chǎn)權(quán)屬憑證、資產(chǎn)登記臺(tái)賬等,對(duì)現(xiàn)有的土地、房產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行摸底清查,理順產(chǎn)權(quán)歸屬,重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)管理情況,審查是否存在未按規(guī)定報(bào)批調(diào)配資產(chǎn)等問題。通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤資產(chǎn),查看資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài),是否存在因失職瀆職導(dǎo)致的資產(chǎn)損失浪費(fèi)、報(bào)廢毀損、長(zhǎng)期閑置等情況,是否存在違規(guī)對(duì)外出租、出借資產(chǎn)等問題。審查資產(chǎn)處置審批手續(xù),重點(diǎn)關(guān)注是否存在借改革之機(jī),未按規(guī)定報(bào)批處置資產(chǎn)、變相低價(jià)變賣和轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)等問題。
二是關(guān)注往來賬款,確保債權(quán)債務(wù)連續(xù)。通過查看借款協(xié)議、經(jīng)濟(jì)合同、擔(dān)保合同、發(fā)票憑證、工程結(jié)算憑證等,對(duì)涉改部門的各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí),厘清每筆往來賬款的賬面余額、發(fā)生時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容、對(duì)方單位(個(gè)人)、當(dāng)前狀態(tài)等,明確賬外債權(quán)債務(wù),以及由于經(jīng)濟(jì)糾紛、未決訴訟等導(dǎo)致的或有負(fù)債,重點(diǎn)關(guān)注涉改部門是否按規(guī)定劃轉(zhuǎn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,確保機(jī)構(gòu)改革不留糊涂賬、死賬、呆賬。三是關(guān)注經(jīng)費(fèi)支出,確保財(cái)政資金支出合法合規(guī)。匯總分析涉改部門機(jī)構(gòu)改革期間單位行政運(yùn)行成本、“三公經(jīng)費(fèi)”、工程項(xiàng)目建設(shè)等支出,對(duì)比該年度平均支出水平、以往年度同期支出規(guī)模,審查支出是否符合預(yù)算管理規(guī)定,手續(xù)是否完備,是否存在虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金等問題,是否存在借改革之機(jī)“突擊花錢”的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注涉改部門內(nèi)部制度建設(shè)情況,查看是否存在借改革之機(jī),未經(jīng)批準(zhǔn)出臺(tái)工資津貼補(bǔ)貼政策,違規(guī)發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等問題。 |