政府為推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作成立的工作指揮部,雖然是臨時(shí)性機(jī)構(gòu),但管理的事項(xiàng)和資金通常比較多,具有較大的經(jīng)濟(jì)支配權(quán),公車管理、財(cái)務(wù)管理等由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和規(guī)章制度,往往容易出現(xiàn)一些問題。針對(duì)此種情況,文登區(qū)審計(jì)局以“四嚴(yán)審”強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
一是對(duì)工程項(xiàng)目嚴(yán)格審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面:審查是否存在未經(jīng)集體研究決策、充分論證等決策程序問題;審查項(xiàng)目用地、招投標(biāo)、施工等手續(xù)是否完善、合規(guī)等建設(shè)程序情況;審查項(xiàng)目績效情況,關(guān)注是否存在形象工程、項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)以及重大損失浪費(fèi)等問題。審計(jì)抽查項(xiàng)目不低于年度投資總額的40%。
二是對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況嚴(yán)格審計(jì)。審查重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)的議事范圍、形式、程序和責(zé)任落實(shí)是否有明確的制度或規(guī)定,是否體現(xiàn)了依法、科學(xué)、民主決策原則。重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)未經(jīng)集體決策或雖經(jīng)集體決策但決策失誤或決策事項(xiàng)本身違規(guī),導(dǎo)致國家利益、群眾利益遭受損失、公共資金或國有資產(chǎn)(資源)閑置或損失浪費(fèi)等問題。
三是對(duì)資金管理使用情況嚴(yán)格審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金撥付情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)關(guān)注資金撥付與工程進(jìn)度、與質(zhì)量是否同步;暫時(shí)閑置資金是否實(shí)行了效益最優(yōu)管理。
四是對(duì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況嚴(yán)格審計(jì)。對(duì)臨時(shí)性指揮部的招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)以及抽調(diào)人員的補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況等進(jìn)行檢查。 |