按照縣委、縣政府“尋標對標”活動部署,為學習借鑒先進地區(qū)安全生產行政執(zhí)法優(yōu)秀經驗和做法,縣應急管理局赴郯城縣開展“尋標對標”學習交流活動。通過本次學習,找準了短板,開闊了思路,更感到了壓力和責任。我局將轉變思路,創(chuàng)新理念,夯實基礎,努力實現(xiàn)全縣安全生產形勢穩(wěn)定。
一是狠抓隊伍建設,強化執(zhí)法力量。通過學習發(fā)現(xiàn),做好安全生產執(zhí)法檢查工作必須打造一支政策性、專業(yè)性強的高素質執(zhí)法監(jiān)察隊伍。今年以來,我局組織開展了一系列崗位練兵、業(yè)務培訓、異地執(zhí)法等活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦執(zhí)法人員積極參與,并做到了用力學、用心學,安監(jiān)隊伍的綜合素質提升取得了實效。目前,還有部分基層安監(jiān)執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證,縣應急管理局已經對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未取證人員進行了統(tǒng)計,并督促相關人員加強自學,確保順利通過年底舉辦的執(zhí)法證資格考試,實現(xiàn)全員持證上崗。積極爭取,通過招錄、轉隸等方式繼續(xù)擴充局機關工作人員,逐步實現(xiàn)科室與大隊業(yè)務分離和有效銜接,實現(xiàn)安全生產“管罰分離”。截至目前,已通過人員轉隸方式補充工作人員3人,事業(yè)編招考方式補充3名工作人員。
二是創(chuàng)新工作機制,提升執(zhí)法效能。建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法檢查”工作機制,推廣使用安全監(jiān)管移動執(zhí)法云服務平臺,為實現(xiàn)安全生產執(zhí)法智能化、信息化奠定基礎。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,執(zhí)行省里將要出臺執(zhí)法規(guī)范化建設工作指導實施意見,推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化建設。借鑒專家常駐機制,組建了東平縣應急管理專家?guī),并對第一屆專家成員進行公開選聘,讓專家參與執(zhí)法,執(zhí)法含金量更高,提高了企業(yè)安管人員和執(zhí)法人員業(yè)務水平,尤其是對企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平提升更大。截至目前,我縣應急管理專家?guī)熘校灿邪踩a類專家56名,防災減災類專家18名,應急救援類專家33名。
三是聚焦執(zhí)法指標,加大執(zhí)法力度。行政執(zhí)法工作要加壓奮進,要爭先創(chuàng)優(yōu),不能滿足于和自己比、和過去比,要跟好的學,要跟強的賽,要跟優(yōu)的比。雖然我縣處在全市行政執(zhí)法第一方陣,但與郯城縣相比仍然有較大差距,這說明我們的執(zhí)法工作仍然偏軟,執(zhí)法環(huán)境仍然偏松,執(zhí)法力度仍然偏小,因此,局黨組決定要在繼續(xù)保持行政處罰金額位居全市前列的基礎上,重點提高萬元以上案件數(shù)和事前處罰案均值,力爭主要指標繼續(xù)領跑全市。截至目前,已辦理行政處罰案件46起,罰款數(shù)額87.2萬元,兩項數(shù)據(jù)均列全市第一。
縣應急管理局將以此次尋標對標活動為契機,認真借鑒、取長補短,及時調整工作思路,取人之長補己之短,不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作機制,扎實做好安全生產行政執(zhí)法工作。 |