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            濱州“流程再造”釋放新活力

            2019-09-29 11:02:03  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
             

              記者 楊瓊

              近日,濱州市政府印發(fā)《市級高頻事項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單(第一批)的通知》。

              公布高頻事項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,目的是逐步推進(jìn)濱州政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程再造,實(shí)現(xiàn)濱州深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化目標(biāo)。

              倒逼政府 促進(jìn)改革

              濱州市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長蘇會斌表示,公布政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”清單,目的在于倒逼政府、促進(jìn)改革、簡化辦事手續(xù)、方便企業(yè)和群眾。這是落實(shí)國務(wù)院和省市深化“放管服”和“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革,優(yōu)化濱州營商環(huán)境的重要舉措。

              濱州市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,2019年市政府工作報(bào)告中便提出,要在10月底前市縣100個高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,專門組織優(yōu)化政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)濱州高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作,助力濱州高質(zhì)量發(fā)展。

              據(jù)悉,去年8月市級新政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行后,市委市政府超前謀劃、高瞻遠(yuǎn)矚,建設(shè)伊始是按照“1+10”總體框架設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐、全程辦理、“最多跑一次”。但進(jìn)駐單位物理的集聚僅僅初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”的目標(biāo)。根據(jù)省市關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革組建行政審批服務(wù)局的部署安排,再加上市里最近開展的流程再造行動,全市各部門、各單位通過事項(xiàng)梳理,進(jìn)一步減時限、減流程、減材料,跑出流程再造新速度,實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。

              據(jù)了解,前期市行政審批服務(wù)局牽頭與相關(guān)部門共同梳理與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的數(shù)量大、頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照頻率高低、辦件量多少、能否實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn),編制了首批112個高頻事項(xiàng)“最多跑一次”目錄清單。

              據(jù)悉,這些事項(xiàng)主要涉及行政審批服務(wù)局、公安、人社、住建、公積金等12個部門(單位)的重點(diǎn)民生領(lǐng)域,主要包含補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、護(hù)照辦理、公司設(shè)立登記、提取住房公積金等關(guān)乎百姓日常生活且發(fā)生率較高的事項(xiàng)。通過“無差別受理”、全程網(wǎng)辦、免費(fèi)郵寄等方式,只要帶齊相關(guān)材料或者網(wǎng)上申請,就可以實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。

              聽納民意 改善服務(wù)

              2019年在推進(jìn)“一次辦好”改革中,按照濱州市委、市政府統(tǒng)一部署和年初確定的“1235”工作思路,市行政審批服務(wù)局統(tǒng)籌謀劃,加壓奮進(jìn),創(chuàng)新實(shí)干。

              一方面全力提升服務(wù)能力。召開動員大會,印發(fā)專項(xiàng)行動實(shí)施方案,利用兩個月的時間,在全市各級政務(wù)服務(wù)中心開展“服務(wù)能力再提升”專項(xiàng)行動。進(jìn)一步規(guī)范各級政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員服務(wù)行為,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)效能,切實(shí)提高服務(wù)能力。同時,借助市政務(wù)服務(wù)中心被列入全領(lǐng)域無差別“一窗受理”省級試點(diǎn)的契機(jī),多措并舉,全力推動改革試點(diǎn)工作落實(shí)落地。

              通過改革試點(diǎn),老百姓來中心辦事由原來的“專窗辦理”改為“一窗通辦”,窗口由原來在用的210個變?yōu)?35個,極大地方便了群眾和企業(yè)辦事。

              另一方面,聽納民意改善服務(wù)。群眾和企業(yè)有沒有從中得到實(shí)惠、有沒有更多獲得感是檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為此,市行政審批服務(wù)局傾力傾聽采納民意,全力打造“有溫度”的服務(wù)窗口。設(shè)立“找茬”窗口,主動傾聽市民“抱怨”,暢通企業(yè)和群眾反映問題和表達(dá)訴求的通道。

              建立“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制,對于申請人提出的需求、訴求,不能簡單直接地說“不行”,工作人員行使否決權(quán)必須得到批準(zhǔn),并給申請人以合理解釋和引導(dǎo)。開展“黨建引領(lǐng)、窗口點(diǎn)亮”活動,對窗口服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,搭建濱州市政務(wù)服務(wù)“好差評”大數(shù)據(jù)可視化平臺。

              據(jù)蘇會斌介紹,下一步,濱州市將按照《通知》要求,全力推動高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作向縱深發(fā)展。公布第二批、第三批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,并進(jìn)一步推進(jìn)高頻事項(xiàng)無差別“一窗通辦”,建立前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的工作模式,實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)一窗進(jìn)出、一次告知、一表申請、一次辦成;進(jìn)一步推進(jìn)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)流程再造,把分散在不同部門的事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合,打通層級、部門間的辦事環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高頻聯(lián)辦事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時限的進(jìn)一步壓減;進(jìn)一步推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,突破時間、地點(diǎn)限制,網(wǎng)上審、快遞送,不見面、零跑腿,實(shí)現(xiàn)從咨詢、申報(bào)到預(yù)審、辦理、反饋全程在線,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“一次不用跑”。

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