“我們合作社是集體領辦的，吸納群眾以農(nóng)產(chǎn)品、土地等入股，村集體將道路、水井等基礎設施入股，每年銷售利潤按合作社51%、村集體20%和村民29%的比例分紅。”近日，在新泰市東都鎮(zhèn)酒臺村，“康王臺”果蔬專業(yè)合作社負責人王云龍對記者介紹。

　　為帶領群眾致富，“康王臺”果蔬專業(yè)合作社在建設150噸恒溫冷庫1處、溫室大棚20個的基礎上，又創(chuàng)辦了“康王臺”食品有限公司，租賃集體土地建設廠房，實施農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)果酒、果醬、香椿醬等8種產(chǎn)品。同時積極拓展農(nóng)產(chǎn)品加工新領域，投資150萬元建成辣椒醬標準化生產(chǎn)流水線，成功獲得SC安全生產(chǎn)認證，年生產(chǎn)辣椒醬15萬瓶，年銷售利潤150萬元。

　　酒臺村的發(fā)展，是新泰市緊扣農(nóng)業(yè)供給側結構性改革主線，推動農(nóng)民合作社“優(yōu)一接二連三”，不斷增強農(nóng)民合作社的經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力的成功案例。截至目前，全市發(fā)展農(nóng)民合作社2063家，入社成員9.5萬戶，帶動農(nóng)戶23.8萬戶，合作社成員的人均年收入比非成員高出15%以上。

　　“千社培育”打牢發(fā)展根基

　　“通過大力開展規(guī)范化建設，我們合作社經(jīng)營規(guī)模和效益不斷提升，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值10.2億元，累計幫扶貧困戶4000余戶7000余人，投入扶貧資金600余萬元。”得益于“千社培育”工程，新泰市宏成畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社這兩年的發(fā)展勢頭強勁，談及收益，合作社負責人鞠圣文分外自豪。

　　為提高農(nóng)民合作社人才隊伍的整體素質，新泰市結合新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓，加強對合作社從業(yè)人員的業(yè)務技能培訓，通過現(xiàn)場觀摩、集中授課等方式，每年培訓學員3000多人次。

　　新泰市還利用農(nóng)民合作社聯(lián)席會議機制，整合部門力量和資源，充分發(fā)揮各成員單位的專業(yè)優(yōu)勢與特長，從技術、管理、營銷等多方面加強對農(nóng)民合作社的指導和服務;并通過政府購買服務的方式，為合作社聘任輔導員，提供財務賬目代管等服務，建立合作社電子檔案，實行動態(tài)監(jiān)測，提高指導服務的針對性和時效性，真正打牢合作社發(fā)展根基。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收離不開農(nóng)民合作社外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)群眾的橋梁紐帶作用。只有以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、地域為紐帶開展合作與聯(lián)合，組建多種形式的聯(lián)合社，才能擴大規(guī)模、叫響品牌，增強市場競爭的主動權。”據(jù)新泰市農(nóng)村經(jīng)營服務中心主任李恒通介紹，新泰市從已登記注冊的合作社中擇優(yōu)選取1007家農(nóng)民合作社，實施“千社培育”工程，通過組織專家對典型合作社進行把脈問診，分類培養(yǎng)，打造了一批經(jīng)營服務能力強、示范帶動作用大、品牌知名度高、社會影響力強的規(guī)范合作社。

　　截至目前，新泰市共培育國家示范社6家、省級示范社28家，年收入過億元的農(nóng)民合作社5家。

　　清理“空殼社”639家

　　2019年4月，新泰市政府召開了“空殼社”清理部門協(xié)調推進會，成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市場監(jiān)管等10個部門單位參與的工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調推進專項清理工作。

　　這是新泰市為進一步加快農(nóng)民合作社規(guī)范化建設步伐，推進農(nóng)民合作社提質增效，確保農(nóng)民合作社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅中發(fā)揮更大作用推出的重磅舉措。根據(jù)市場監(jiān)管部門提供的注冊信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員逐一進行現(xiàn)場排查，判斷農(nóng)民合作社經(jīng)營狀況，建立農(nóng)民合作社問題臺賬，共排查出“空殼社”639家。

　　同時，針對排查結果進行精準甄別，分類處置。對無農(nóng)民成員實際參與、無實質性生產(chǎn)經(jīng)營活動、列入異常經(jīng)營名錄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導幫助其自愿注銷，已完成注銷76家。對經(jīng)營不善停止運營的，市工作專班每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2-3家典型農(nóng)民合作社，“解剖麻雀”，精準施策，幫扶農(nóng)民合作社“起死回生”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照市工作專班的做法，具體實施對其他農(nóng)民合作社的幫扶措施，目前已幫助186家農(nóng)民合作社恢復了正常運營。

　　培植70余個特色品牌

　　“我們合作社以‘良心谷’為品牌發(fā)展有機茶2萬畝，SGS有機標準認證檢測481項指標全部合格，是全國面積最大的單體有機茶園。”北方茶葉專業(yè)合作社負責人劉強認為，茶園發(fā)展到今天，政府的惠農(nóng)政策、金融扶持功不可沒。

　　為激活合作社發(fā)展“內(nèi)動力”，新泰市通過財政、金融、政策等“一攬子”舉措，強化政策支撐，做優(yōu)發(fā)展保障。設立了農(nóng)民合作社專項發(fā)展基金，先后獎勵優(yōu)秀農(nóng)民合作社100多家，獎勵資金1200余萬元;聯(lián)合新泰農(nóng)商銀行設立1000萬元“強村固基樂業(yè)通”專項貸款資金，將扶持農(nóng)民合作社經(jīng)營發(fā)展列為重點貸款項目;郵政公司、郵儲銀行為農(nóng)民合作社提供貸款、保險、農(nóng)資供應、電子商務、分銷以及物流等服務，開發(fā)了適合農(nóng)民合作社的貸款產(chǎn)品“惠農(nóng)貸”，向農(nóng)民合作社發(fā)放貸款5000多萬元。

　　針對部分農(nóng)民缺技術、缺資金的實際情況，新泰市鼓勵農(nóng)民以承包土地的經(jīng)營權作為主要出資方式，入股組建土地股份合作社，抱團謀發(fā)展。全市發(fā)展土地股份合作社49家，經(jīng)營面積3.9萬畝，形成了以優(yōu)質糧油、高效蔬菜、特色林果、生態(tài)畜禽四大產(chǎn)業(yè)為主導，以有機茶、中藥材、食用百合等新興產(chǎn)業(yè)為亮點的特色產(chǎn)業(yè)培育體系，培植形成了“新泰芹菜”“樓德煎餅”“龍廷杏梅”等70余個特色品牌。