山東平度市將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深度助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),持續(xù)完善投入機(jī)制,切實(shí)提升資金使用成效。今年以來,累計(jì)整合納入鄉(xiāng)村振興“資金池”資金19.5億元,其中,中央及省級(jí)資金1.6億元、青島市級(jí)資金12億元、平度市級(jí)資金2億元、社會(huì)資金4億元。
精心做好頂層設(shè)計(jì)。參照省市模式,結(jié)合平度實(shí)際,印發(fā)了《平度市2020年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》,按照“全面規(guī)劃、總體布局、分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的工作思路,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強(qiáng)農(nóng)“六大工程”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面提升鄉(xiāng)村顏值和生活品質(zhì)。圍繞“567”工作重點(diǎn)(5個(gè)田園綜合體、6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)),著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施提升。
嚴(yán)格細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全委員會(huì)辦公室工作機(jī)構(gòu),明確各成員單位工作職責(zé),按照片區(qū)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、景區(qū)化提升的原則,進(jìn)行集中投入,成片分區(qū),打造亮點(diǎn)。建立權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時(shí)調(diào)整各責(zé)任單位工作職責(zé)并完善相關(guān)政策措施,確保各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金發(fā)揮出“1+1>2”的效果。
改革涉農(nóng)資金體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決政出多門、資金分散、重復(fù)建設(shè)、成效較小的問題,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建立項(xiàng)目資金約束機(jī)制,解決有高原無高峰的問題。創(chuàng)新管理機(jī)制,建立指導(dǎo)性涉農(nóng)資金“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的跨部門、跨行業(yè)資金整合管理機(jī)制,集中財(cái)力辦大事。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),以年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案為依據(jù),重點(diǎn)對(duì)資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后群眾滿意度進(jìn)行考核,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效果。 |