“在此次‘大起底、大整改、大提升’行動(dòng)中，我們本著‘不怕得罪人、清一戶利落一戶’的原則，瞄準(zhǔn)‘村西南北大街和村前48路’兩處整治重點(diǎn)集中發(fā)力，用時(shí)一個(gè)多月時(shí)間，徹底告別了臟亂差。今后，我們還將推出一系列長效保潔措施，堅(jiān)決防止清底后的反彈。”說這話的是膠萊街道陸家村黨支部書記胡孝欣。

　　針對前期人居環(huán)境整治存在問題，自今年11月起，膠萊街道發(fā)起以人居環(huán)境“大起底、大整改、大提升”行動(dòng)等為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治“雙月奮戰(zhàn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)筑農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化全域治理模式，持續(xù)改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。

　　“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”匯聚各方力量

　　建立“街道主導(dǎo)、新村主抓、村莊主干”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在抓住“關(guān)鍵人”的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)各方力量，打一場人居環(huán)境整治的全民戰(zhàn)爭。

　　三級書記齊抓共管。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確新村黨委書記負(fù)責(zé)制，村支部書記是第一責(zé)任人，并建立“班子成員包新村、機(jī)關(guān)干部包村、村黨員干部包街包巷”責(zé)任制，黨員全部簽訂責(zé)任書，對全街道300多個(gè)村莊垃圾灣落實(shí)干部管理責(zé)任，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任落實(shí)體系。

　　健全隊(duì)伍確保實(shí)效。建立健全“物業(yè)+村莊”管理模式，提高日常保潔質(zhì)量。以“四定”(定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段)為標(biāo)準(zhǔn)，組建覆蓋全域的專職保潔員、人居環(huán)境日常督查和常態(tài)巡查隊(duì)伍，細(xì)化責(zé)任，確保實(shí)效。

　　發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。充分發(fā)揮黨員干部、村民代表、村莊社會(huì)治理義務(wù)管理員、鄉(xiāng)賢能人、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)等的作用，通過微信群、村廣播、印發(fā)致居民一封信、入戶大走訪等方式，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義、工作要求。通過推行“門前六包”，開展美麗庭院評選，村婦聯(lián)主席向婦女發(fā)出倡議，組織“小手拉大手”活動(dòng)等方式，營造“干部帶好頭、黨員齊上陣、群眾共參與”的良好氛圍。

　　“四步工作法”實(shí)現(xiàn)“九個(gè)清零”

　　對標(biāo)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，采用“四步工作法”，努力實(shí)現(xiàn)改廁問題清零，亂搭亂建清零，亂堆亂放清零，垃圾清零，散養(yǎng)畜禽及廢棄物清零，黑水臭體清零，雜草清零，小廣告、亂貼亂畫、法輪功標(biāo)語清零，一線四邊的施工垃圾、廢棄線桿清零等“九個(gè)清零”。

　　第一步：清。即：組織車輛機(jī)械和黨員干部、保潔人員、群眾、志愿者等對陳年垃圾進(jìn)行起底清零，對秸稈堆放和農(nóng)民的生產(chǎn)生活雜物進(jìn)行歸總、集中整治。截至目前，共出動(dòng)各類機(jī)械1514臺(tái)次、人工8650多人次，清理四大堆10073處、小廣告1920處、污水496處。

　　第二步：拆。即：通過拆除村頭路邊、房前屋后的私搭亂建及破舊門頭廣告牌匾等方式，徹底解決破舊雜亂現(xiàn)象。截至目前，共清理私搭亂建102處。查擺出84個(gè)累積難點(diǎn)、重點(diǎn)問題中，其中80個(gè)已經(jīng)得到有效解決。編制膠萊駐地改造提升設(shè)計(jì)方案，并對膠萊中心街1.4公里、2500平方米的門頭牌匾以及馬店中心街1.3公里、2300平方米門頭牌匾實(shí)施了集中整治。

　　第三步：建。即：建好村莊主輔干道、排污管道，對村莊大街小巷進(jìn)行硬化，因勢利導(dǎo)對村莊進(jìn)行綠化、美化、亮化。投資1512萬元，完成張躍屯等6個(gè)村莊的農(nóng)村通戶道路硬化工程，道路總長26.17公里，面積15萬平方米，新增戶戶通2400余戶;投資6568.5萬元，對46個(gè)行政村的通戶道路實(shí)施硬化提升，道路總長128.567公里，面積58.7萬平方米。

　　第四步：管。即：完善長效管護(hù)措施，強(qiáng)化徒步巡查、考評督導(dǎo)，執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，實(shí)現(xiàn)長效管理。通過推行“門前六包”、劃分責(zé)任區(qū)等方式，構(gòu)建長效保潔機(jī)制，實(shí)行掛牌銷號、全程跟蹤督辦的督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，用鐵的紀(jì)律推動(dòng)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。

　　“四個(gè)一”推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

　　堅(jiān)持制度先行，探索建立以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的督查考評、長效管護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)人居環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)見效。

　　一天一調(diào)度。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)所工作，配備精干力量，進(jìn)一步明確分工、壓實(shí)責(zé)任，組建內(nèi)勤、外勤兩個(gè)工作小組，采取內(nèi)外互動(dòng)、條塊結(jié)合的方式，確保不留死角。

　　一周一總結(jié)。周末由分管領(lǐng)導(dǎo)召開16個(gè)新村黨委書記會(huì)議，匯總梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中研究，統(tǒng)籌力量，全力攻堅(jiān)。

　　半月一考核。根據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)人居環(huán)境長效管理工作實(shí)施方案》，按照“六標(biāo)準(zhǔn)”對16個(gè)新村(社區(qū))、103個(gè)村莊進(jìn)行考核評比。

　　一月一通報(bào)。一月召開一次全街道的人居環(huán)境整治工作大會(huì)，對先進(jìn)村莊進(jìn)行表彰，對落后村莊進(jìn)行處罰。