□ 段婷婷 胡瀝中

　　近日，濟(jì)南市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《濟(jì)南市進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境十條措施》，提出在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)實(shí)施“新區(qū)特辦”機(jī)制，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，為起步區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)商事登記“即時(shí)辦”、高頻事項(xiàng)“智慧辦”、工程項(xiàng)目“承諾辦”等創(chuàng)新舉措，破除一些原有營(yíng)商環(huán)境的“硬”約束。

　　據(jù)悉，針對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記，圍繞業(yè)務(wù)辦理中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)充分發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢(shì)，已形成商事登記“七項(xiàng)制度”，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員張勇介紹，先行區(qū)實(shí)行容缺受理制度。對(duì)非必要材料缺失、辦理人承諾按期補(bǔ)正的，先行容缺受理審查相關(guān)申請(qǐng)資料，打破以往“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式才受理”的傳統(tǒng)模式，壓縮審批時(shí)限。

　　實(shí)行全程幫代辦制度。設(shè)立專(zhuān)職幫代辦團(tuán)隊(duì)，為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)，解決了部分群眾不會(huì)申報(bào)、不懂流程的難題，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“立等可取”。

　　記者從先行區(qū)行政審批辦公室獲悉，目前專(zhuān)職幫代辦團(tuán)隊(duì)有4人，由各窗口選調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員擔(dān)任，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)審核崗位工作人員也根據(jù)情況加入幫辦代辦工作。并通過(guò)每月定期培訓(xùn)及每季度考試測(cè)評(píng)等方式，全方位強(qiáng)化幫代辦人員業(yè)務(wù)水平。

　　實(shí)行“三跨”聯(lián)辦機(jī)制。即通過(guò)深化政銀合作、政政合作，建立“跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)”聯(lián)合辦理的服務(wù)模式，凡是外市、外省企業(yè)想在起步區(qū)落戶登記注冊(cè)，均可實(shí)現(xiàn)就近辦理、結(jié)果互認(rèn)。

　　據(jù)悉，聯(lián)辦制度最早開(kāi)始于2019年審批局組建之初，業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中了解到群眾來(lái)先行區(qū)辦理業(yè)務(wù)不方便的實(shí)際情況，先后推出了“先行區(qū)、天橋區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)三區(qū)政務(wù)服務(wù)通辦互認(rèn)”和依托全市銀行網(wǎng)點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)政銀合作“全市通辦”兩種創(chuàng)新制度，并在后來(lái)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中不斷探索，最終聯(lián)辦制度發(fā)展成為今天“跨省辦、全省辦、全市辦、跨街道辦、進(jìn)村入戶辦”的五位一體立體化閉環(huán)政務(wù)服務(wù)體系。

　　實(shí)行延時(shí)服務(wù)制度。對(duì)當(dāng)天凡在大廳業(yè)務(wù)未辦結(jié)的，無(wú)條件為辦理人提供延時(shí)服務(wù)，直至當(dāng)天領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦成”。

　　考慮部分群眾周末辦證需求，從商事登記著手，推出“周末不打烊”服務(wù)模式，并逐步推廣至全部進(jìn)廳事項(xiàng)，做到服務(wù)不間斷。

　　實(shí)行定期回訪制度。密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，定期對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)進(jìn)行電話回訪，介紹相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，收集并幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。

　　實(shí)行免費(fèi)刻制郵寄制度。對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立登記的企業(yè)，免費(fèi)提供全套印章刻制及證照、文書(shū)、登記申請(qǐng)材料免費(fèi)雙向EMS郵寄服務(wù)，做到了辦理足不出戶、材料郵寄到家。

　　據(jù)悉，商事登記“七項(xiàng)制度”目前已在起步區(qū)平穩(wěn)運(yùn)行，隨著制度的落地實(shí)施，“以區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化為基礎(chǔ)，多項(xiàng)便民服務(wù)政策為支撐”的起步區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系已搭建形成，極大地方便了市民和企業(yè)辦理審批業(yè)務(wù)。