□ 本報(bào)記者 栗晟皓
本報(bào)通訊員 王立曉 胡曉燕
在莒縣，新增一家市場主體需要多久?答案是30多分鐘。
今年1至9月份，莒縣新增市場主體12986家，累計(jì)達(dá)到94201家，平均30多分鐘就會(huì)有一家市場主體落地。
近日，來自青島的李曉波體驗(yàn)了一把企業(yè)注冊的“莒縣速度”。
在莒縣行政審批服務(wù)大廳，李曉波為山東沃曼軟控有限公司莒縣分公司辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。在自助辦理服務(wù)區(qū)，他經(jīng)過網(wǎng)上提交材料、審批等環(huán)節(jié)，很快通過自助打印拿到了營業(yè)執(zhí)照。
“以前注冊的時(shí)候要在稅務(wù)、銀行、人社等部門來回跑，現(xiàn)在一個(gè)窗口就全部辦完了。”李曉波感慨道。
莒縣壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，推行“極簡辦”，實(shí)施流程再造，整合審批環(huán)節(jié)，精簡申報(bào)材料，實(shí)行全程電子化“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦全流程實(shí)現(xiàn)“一個(gè)環(huán)節(jié)、零費(fèi)用、0.5天辦結(jié)”。
市場主體如“雨后春筍”般涌現(xiàn)的背后，離不開營商環(huán)境的“潤物無聲”。今年以來，莒縣以開展“營商環(huán)境突破年”活動(dòng)為契機(jī)，深化“放管服”“一窗受理”“一次辦好”等改革，加快培育和激發(fā)市場主體內(nèi)生活力。服務(wù)越來越“暖”和手續(xù)越來越“簡”成為莒縣營商環(huán)境的“金名片”。
辦事企業(yè)和群眾的“快體驗(yàn)”是莒縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。近年來，莒縣打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，深入實(shí)施窗口單位文明服務(wù)提升行動(dòng)，增加服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化流程316項(xiàng)，落實(shí)首批公布534項(xiàng)“無證明辦事”事項(xiàng)，探索“無柜臺(tái)”幫辦受理服務(wù)新模式……
為進(jìn)一步擦亮這張“金名片”，讓市場主體活力迸發(fā)，莒縣出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全縣市場主體健康增量發(fā)展的措施清單》，內(nèi)容包括持續(xù)降低市場主體準(zhǔn)入門檻、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、持續(xù)優(yōu)化市場主體營商環(huán)境等三大類措施，為市場主體提供從辦理注冊、創(chuàng)業(yè)扶持到落實(shí)減免政策、建立“惠企幫辦”機(jī)制等全生命周期服務(wù)。以30條“黃金政策”釋放“黃金效能”，推動(dòng)市場主體“多起來”“大起來”“活起來”“強(qiáng)起來”。
降門檻。積極推動(dòng)市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營;推行“證照分離”改革全覆蓋，讓更多市場主體持照即可經(jīng)營;積極深化住所登記改革，進(jìn)一步釋放住所資源;編制發(fā)布創(chuàng)業(yè)“機(jī)會(huì)清單”，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)度和成功率。
激活力。加大財(cái)政、金融等支持力度，加快小微企業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)減免稅費(fèi)政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本。在全縣范圍內(nèi)試行企業(yè)休眠制度，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置休眠條件和程序。
優(yōu)環(huán)境。全面推行包容審慎監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)涉企收費(fèi)目錄清單化，推動(dòng)“收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)”。建立全流程審批主動(dòng)服務(wù)機(jī)制、“惠企幫辦”服務(wù)機(jī)制、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建全流程服務(wù)體系。
“帶了這么多材料竟然大多沒用上，不到半天就辦好了施工許可證，這么多年來還是頭一回。”近日，在莒縣行政審批服務(wù)大廳內(nèi)，不到一上午的時(shí)間，“熱乎乎”的施工許可證拿到手，“老”報(bào)建經(jīng)理賈秋朋對辦證“新體驗(yàn)”感觸頗深。
當(dāng)天，莒縣雅筑小區(qū)項(xiàng)目開發(fā)報(bào)建經(jīng)理賈秋朋拎著厚厚的一摞圖紙、文件，來到莒縣行政審批服務(wù)大廳，為雅筑小區(qū)辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)及施工許可證。誰知，一到窗口被告知只需提交一次材料，即可當(dāng)場辦理施工許可證。
上午11時(shí)，一套包含建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、防空地下室建設(shè)許可與建筑工程施工許可“五合一”的施工許可證便交到了他的手中。
“審批效率越來越高，服務(wù)質(zhì)量越來越好，必須點(diǎn)個(gè)贊!”賈秋朋笑著說。 |
