□張丙朋 王礎(chǔ)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，離不開農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但農(nóng)產(chǎn)品本身多存在保鮮期短、損耗大等問題。為解決這一問題，我國(guó)加強(qiáng)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。
作為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵，山東錨定建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)決扛起農(nóng)業(yè)大省旗幟，2020至2022年累計(jì)建設(shè)800萬立方米庫容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。持續(xù)讓山東農(nóng)產(chǎn)品保值、增鮮，以科技賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擦亮“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”金字招牌。
小冷庫
激發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
在煙臺(tái)市，紅富士蘋果換上一身“紅妝”，“藏”進(jìn)冷庫中開啟冬眠之旅;在濱州市，沾化大棗如晶瑩碧玉，正在跟隨冷鏈物流奔向北上廣;在濰坊市，新鮮的預(yù)制蔬菜，正在被送上流水線切塊加工……這一幅幅美好景象，得益于“田間冰箱”的存在。這些“冰箱”，就是在山東建成的田間地頭冷庫。
為促進(jìn)冷鏈建設(shè)，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(以下簡(jiǎn)稱“省廳”)編制了《2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，制定了《山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理細(xì)則》《山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，全面提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
小冷庫，大能量。如今，“田間冰箱”已經(jīng)成為激發(fā)山東農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，成為千千萬萬農(nóng)民增收致富奔小康的“百寶箱”——
豐產(chǎn)豐收增值的“護(hù)盾”。“田間冰箱”大幅降低產(chǎn)后損耗，延長(zhǎng)了銷售周期，打破了“豐產(chǎn)不豐收”的尷尬局面。濱州市沾化區(qū)建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施435個(gè)，新增庫容27萬立方米，2022年冷藏保鮮冬棗4萬噸，延遲銷售90天以上，增加效益1.2億元，棗農(nóng)人均增收3760元。淄博市桓臺(tái)縣泓基農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)1590立方米機(jī)械冷庫，蔬菜銷售期從3—5天延長(zhǎng)到6個(gè)月，產(chǎn)品損耗降低了30%。
農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“直通車”。“田間冰箱”助力搭建起集倉儲(chǔ)、集散、物流、配送于一體的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓更多“土貨”觸“電”變“網(wǎng)紅”。菏澤市曹縣新建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心35個(gè)，提供線上線下融合低溫直銷和品牌增值服務(wù)。德州寧津縣國(guó)棟農(nóng)作物種植專業(yè)合作社以冷庫為核心基點(diǎn)，構(gòu)建了大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交流中心，形成了“農(nóng)戶+市場(chǎng)+冷庫+運(yùn)輸”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
示范引領(lǐng)樹標(biāo)桿。支持濰坊市臨朐縣探索建設(shè)合理集中連片的冷藏保鮮設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)50540平方米的產(chǎn)地冷鏈集配中心，示范引導(dǎo)向集約化、規(guī)�；较虬l(fā)展，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。支持菏澤市曹縣在產(chǎn)地重要流通節(jié)點(diǎn)，建設(shè)改造產(chǎn)地冷鏈集配中心，增強(qiáng)產(chǎn)地分揀、包裝、保鮮、分撥配送等低溫直銷和品牌增值服務(wù)功能，打造支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺(tái)。
高質(zhì)量發(fā)展的“智囊團(tuán)”。省廳選聘山東省物流與采購協(xié)會(huì)、山東建筑大學(xué)、浙江大學(xué)國(guó)家冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心等冷鏈物流、信息化領(lǐng)域資深專家，組建了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目技術(shù)支撐專家團(tuán)隊(duì)，為全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
“田間冰箱”
在山東落地生根開花結(jié)果
豐收的喜悅看得見，農(nóng)民的腰包鼓起來，發(fā)展的果實(shí)摸得著……山東加大政策支持力度，相繼匯集了優(yōu)化補(bǔ)貼政策、撬動(dòng)社會(huì)資金投入等“金點(diǎn)子”，切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地生根開花結(jié)果，奏起農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“山東好聲音”。
培育新增長(zhǎng)極，政策引導(dǎo)這一“先手棋”必須下好。濟(jì)南市率先創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)資金，在落實(shí)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照單個(gè)主體農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施不超過總投資的10%、總補(bǔ)貼額不超過30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予疊加補(bǔ)貼。濟(jì)寧鄒城市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的指導(dǎo)意見》，將農(nóng)產(chǎn)品冷藏儲(chǔ)存設(shè)施用地列入輔助設(shè)施用地范疇，在不占用基本農(nóng)田的前提下，給予辦理設(shè)施農(nóng)用地備案，為項(xiàng)目實(shí)施提供用地保障。
有了政策這一“好參謀”，還要強(qiáng)化機(jī)制保障。山東各地精準(zhǔn)施策，聚焦要素保障，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)保障項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。淄博市桓臺(tái)縣創(chuàng)新總結(jié)了“三會(huì)三倉”工作模式，分類開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，暢通了農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。日照市莒縣探索實(shí)施“三嚴(yán)兩強(qiáng)”工作方法，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)、項(xiàng)目實(shí)施順利高效。
從美麗藍(lán)圖變成光彩現(xiàn)實(shí)，一座座冷庫拔地而起，僅僅是萬里長(zhǎng)征的第一步。邁好每一步，需要凝聚無數(shù)山東農(nóng)業(yè)人的智慧和心血——
在項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)、規(guī)范關(guān)、流程關(guān)和安全關(guān)，以數(shù)字賦能打通冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程的“最先一公里”。泰安市選聘山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校資深專家，組建市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”，開展市縣兩級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收。濱州市結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)健全冷鏈物流作業(yè)操作規(guī)程、食品衛(wèi)生安全、商品合格驗(yàn)收、冷鏈運(yùn)營(yíng)流程等規(guī)范。威海市依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)、儲(chǔ)、銷一體化終端體系。青島市與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司創(chuàng)造性開設(shè)財(cái)產(chǎn)損失專項(xiàng)保險(xiǎn)，對(duì)因火災(zāi)和爆炸造成保鮮設(shè)施、附屬設(shè)施及內(nèi)部冷藏物品的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠付。
在運(yùn)營(yíng)模式上，山東各市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷探索創(chuàng)新模式，讓成千上萬“加工車間”和“保鮮工廠”矗立在田間地頭。青島市發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送”經(jīng)營(yíng)模式，縮短流通時(shí)間4—6小時(shí)，降低流通成本10%以上。濰坊市臨朐縣統(tǒng)一建設(shè)建筑面積5.05萬平方米的產(chǎn)地冷鏈集配中心，大大提升全縣產(chǎn)地冷藏保鮮綜合服務(wù)能力。 |
