□記者 楊秀萍
通訊員 孫洪安 報(bào)道
本報(bào)煙臺(tái)訊 公司樓下的小面館、小區(qū)門口的果蔬店、道路旁的咖啡店……街頭巷尾隨處可見的個(gè)體工商戶是市場(chǎng)的“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，他們代表了城市的煙火氣，也是推動(dòng)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
最新數(shù)據(jù)顯示，煙臺(tái)市在冊(cè)個(gè)體工商戶76.45萬戶，同比增長(zhǎng)6.91%，占全市經(jīng)營(yíng)主體總量的68%，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民、暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)等方面發(fā)揮著重要作用。
“促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展，既是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要之舉，又是解決個(gè)體工商戶所面臨困難的‘對(duì)癥之策’。”煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)葛衛(wèi)華介紹，為了給個(gè)體經(jīng)濟(jì)“小塊頭”注入更多力量，近日，煙臺(tái)市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善發(fā)展要素、提升發(fā)展質(zhì)量、強(qiáng)化發(fā)展保障等方面推出更具“含金量”的26條舉措，力求以更大力度、更優(yōu)政策幫助全市個(gè)體工商戶紓困解難。
降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本是個(gè)體工商戶的迫切需求。《意見》提出，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減半征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等;落實(shí)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個(gè)人所得稅。同時(shí)，對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員、自主就業(yè)退役士兵、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，3年內(nèi)按每戶每年2.4萬元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和地方教育附加和個(gè)人所得稅等。
除了降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，煙臺(tái)市還在準(zhǔn)入、升級(jí)等方面努力做好“減法”，幫扶個(gè)體工商戶加快發(fā)展。《意見》明確，深化住所登記改革，支持個(gè)體工商戶通過住所登記申報(bào)承諾直接辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免予提交房產(chǎn)證、房屋租賃協(xié)議等住所使用證明材料。個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營(yíng)者，允許延續(xù)原成立時(shí)間、字號(hào)。依法為個(gè)體工商戶辦理相關(guān)行政許可、結(jié)清涉稅事項(xiàng)提供便利。
同時(shí)，實(shí)施個(gè)體工商戶歇業(yè)制度，個(gè)體工商戶可按規(guī)定程序辦理歇業(yè)，歇業(yè)期最長(zhǎng)不超過3年。有關(guān)部門要為個(gè)體工商戶辦理歇業(yè)備案提供全程網(wǎng)辦服務(wù)，簡(jiǎn)化歇業(yè)期間稅收、社保辦理手續(xù)，幫助個(gè)體工商戶降低存續(xù)成本，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
葛衛(wèi)華介紹，為解決融資難融資貴等問題，煙臺(tái)市還打造了一系列具有煙臺(tái)辨識(shí)度的金融服務(wù)模式和產(chǎn)品，對(duì)不同類型的個(gè)體工商戶“一對(duì)一”探索“全生命周期”服務(wù)模式，有效匹配差異化、多元化融資需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押貸款，推出“無還本續(xù)貸”、“隨借隨還”等金融產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過拓寬擔(dān)保方式、創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品等方式加大對(duì)個(gè)體工商戶增信服務(wù)力度，對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶將擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。 |
