本報汶上訊(通訊員 袁軍 孫超)汶上縣根據(jù)做好幫扶項目的要求，用心調(diào)研，認真思考，特別是在項目謀劃、實施進度、建設質(zhì)量、資金監(jiān)管、后續(xù)管護等方面，著力念好“準、快、優(yōu)、嚴、實”“五字訣”，抓實幫扶項目建設，切實提升駐村幫扶工作實效。

　　加強調(diào)研論證，確保項目謀劃“準”。聯(lián)合縣委組織部制定了《關于組織全縣第一書記和工作隊員開展“十個一”活動的通知》，讓幫扶干部充分了解村情民意、風土人情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，做足調(diào)查研究的功課，推動幫扶工作有的放矢開展。同時，結(jié)合“幫扶計劃制定月”活動，重點圍繞幫扶項目到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行調(diào)研，通過座談、走訪、實地考察等形式，進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等情況深入了解，掌握第一手資料。為確保選準、選好幫扶項目，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、水務、住建等部門專家成立“顧問團”，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊提報的幫扶項目進行分析研判，在可行性方面把好“第一關”。目前，全縣第一批論證通過的102個幫扶項目正在實施，其中統(tǒng)籌使用省派工作隊300萬元幫扶資金建設“中都街道朝陽村柏籽加工廠房項目”，涉及幫扶的6個“萬村共富”村，每村每年可增加集體收入3萬元以上。

　　加強督導協(xié)調(diào)，確保實施進度“快”。對論證通過的幫扶項目，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，跟蹤督導。從項目立項、規(guī)劃設計、財政評審到招投標等各個環(huán)節(jié)，加強協(xié)調(diào)，跟蹤推進，打通項目實施快車道，推動幫扶項目及時開工。同時，實行一線工作法，及時掌握項目實施進度、建設情況，幫助解決出現(xiàn)的困難和問題，推動幫扶項目盡快落地見效。特別是“中都街道朝陽村柏籽加工廠房項目”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、環(huán)保等多個部門，前期工作量比較大，汶上省派工作隊全程參與，積極與業(yè)務部門對接，多次召開項目推進協(xié)調(diào)會，大大提高了工作效率，推動了項目順利實施。

　　加強專業(yè)指導，確保建設質(zhì)量“優(yōu)”。汶上省派工作隊堅持“質(zhì)量第一”的原則，根據(jù)幫扶項目建設內(nèi)容及行業(yè)類別，積極爭取縣直相關業(yè)務部門的支持，為項目建設提供強有力的技術支撐和業(yè)務指導等服務，邀請相關專家現(xiàn)場對項目建設的各個關鍵環(huán)節(jié)和注意事項進行指導、培訓，嚴把項目建設質(zhì)量關，確保施工不走樣，建設質(zhì)量有保障。

　　加強審批程序，確保資金使用“嚴”。對幫扶資金的使用，按照“因地制宜、宜分則分、宜統(tǒng)則統(tǒng)”的工作思路和“程序規(guī)范、使用合理、審計嚴格”的工作原則，研究制定了《汶上縣第一書記幫扶資金和項目管理辦法》，明確幫扶資金使用范圍，確保�？顚Ｓ�;嚴格報賬條目，確保支出合理規(guī)范;完善項目和資金審計流程，確保合法合規(guī)。同時，為讓幫扶干部熟悉幫扶資金的使用程序和注意事項，邀請縣審計局業(yè)務專家進行了專題培訓，提升了幫扶干部的業(yè)務能力，為合理規(guī)范使用幫扶資金上了一道“保險繩”。

　　加強制度建設，確保后續(xù)管護“實”。為避免幫扶項目出現(xiàn)“重建設、輕管護”的現(xiàn)象，前置幫扶項目后續(xù)管護工作，研究出臺了《汶上縣第一書記幫扶項目后續(xù)管理辦法》，明確公益類基礎設施建設項目由所在村“兩委”班子作為管護主體，責任到人;產(chǎn)業(yè)類項目實行所有權與使用權分離，由承租者(經(jīng)營者)負責日常管理維護，并完善相關合同約定。下一步，駐汶上縣省派工作隊將指導第一書記對已建成的幫扶項目及時確權登記，明確產(chǎn)權歸屬，壓實管護責任。同時，定期對幫扶項目使用情況、管護情況、運營情況進行“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改，確保幫扶項目持久發(fā)揮作用，群眾長期受益。