央行19日宣布,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。一石激起千層浪,這對于在“錢荒”的大背景下苦苦掙扎的小微企業(yè)而言,無疑是雪中送炭。
金融專家分析,全面放開貸款利率管制后,金融機構與客戶自主協(xié)商定價的空間將進一步擴大,一方面有利于促進金融機構采取差異化的定價策略,降低企業(yè)融資成本,并不斷提高自主定價能力,進一步加大對企業(yè)、居民的金融支持力度。另一方面,也為金融機構增加小微企業(yè)貸款留出更大的空間,提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。此次政策還取消了對農信社貸款利率管制,這意味著明確許可突破4倍限制,有利于覆蓋小微、“三農”貸款面、改善金融支持。
為了幫助中小企業(yè)擺脫發(fā)展中的資金困境,我省各地政府努力構建良好的金融生態(tài)環(huán)境,地方金融風險得到了有效控制,中小企業(yè)融資困境得到了一定程度的緩解。但從總體上看,我省絕大多數中小企業(yè)正常生產經營和轉型升級所需的資金仍然遠未得到滿足,許多中小企業(yè)為了維持生存只能求助于民間借貸。用一位小企業(yè)主的說法就是——— “錦上添花”的做法多,“雪中送炭”的舉措少。
人民銀行石家莊中心支行的2003年第二季度企業(yè)家問卷調查顯示:目前我省企業(yè)總體融資指數為49.5%,位于臨界值以下,融資成本52.3%,比上季下降2.3個百分點,但仍在臨界值以上,說明企業(yè)融資尚存一定難度,融資成本有待進一步降低。企業(yè)融資渠道單一、融資難、融資成本高也是制約企業(yè)投資的因素之一。
真正解決小微企業(yè)融資,不能僅僅把目光局限在組織幾次銀企對接會、出臺幾條優(yōu)惠措施上,而是要從整體金融環(huán)境優(yōu)化入手,從制度建設完善著眼,從根本上解決問題,真正做到“雪中送炭”。
例如,近兩年各類投資理財公司、小貸公司等民間借貸機構如雨后春筍,蓬勃發(fā)展,成為小微企業(yè)融資的重要途徑,然而由于缺乏相應的監(jiān)管部門以及管理辦法,導致民間借貸隱含著較大的風險。我省應采取多種方式推動民間金融浮出水面,支持中小企業(yè)融資。要引導它們從“地下”轉到“地面”上來,充分發(fā)揮其支持中小企業(yè)發(fā)展的積極效應,并使其負面效應降到最低限度。
此外,作為政府部門還應該發(fā)揮“有形之手的作用”,完善中小企業(yè)融資擔保體系。首先,擴大中小企業(yè)擔保覆蓋面。加快發(fā)展由政府主導、社會資本參與的中小企業(yè)擔保機構,或者由政府引導和激勵民間出資組建中小企業(yè)擔保機構。其次,由政府出資設立中小企業(yè)再擔保專項基金,建立政策性中小企業(yè)再擔保機構。政策性中小企業(yè)再擔保機構對全省中小企業(yè)擔保機構提供再擔保,這樣既有利于分散擔保風險,又能發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,提高支持中小企業(yè)融資的功效。(金 言) |