人民網(wǎng)日照12月15日電 剛剛結(jié)束的市委十二屆二次全體會(huì)議對(duì)“率先全面建成小康社會(huì)”作出了全面部署�？h域強(qiáng)，則全市強(qiáng)。能否實(shí)現(xiàn)“率先全面建成小康社會(huì)”的任務(wù)目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。日照市今年出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)縣域科學(xué)發(fā)展提升綜合實(shí)力的實(shí)施意見》，全力支持各區(qū)縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的大突破。

縱觀日照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十年，前一個(gè)五年以思想大解放跨越“腹地”與“臨港”的時(shí)空距離；后一個(gè)五年，在全市“一盤棋”“一張圖”的縣域大布局里，一批特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成，一片支柱項(xiàng)目正在崛起，縣域經(jīng)濟(jì)從融入蔚藍(lán)到舞動(dòng)蔚藍(lán)的轉(zhuǎn)變正在上演。

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，全域與特色兼并發(fā)展，港口與縣域的“主角”與“配角”自如轉(zhuǎn)換。一個(gè)布局更加合理、特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)更加互補(bǔ)的特色化、差異化、全域化發(fā)展“大縣域”格局在港城大地形成。

從腹地大縣的慣性思維到臨港產(chǎn)業(yè)的積極對(duì)接，莒縣發(fā)展開始憑海而興；從內(nèi)陸山城的自我定義到坐擁兩港的蓄勢(shì)勃發(fā)，五蓮優(yōu)勢(shì)以港相牽；是資源競(jìng)爭(zhēng)還是借勢(shì)而為，東港選擇服務(wù)大局、以市興區(qū)；是單打獨(dú)斗還是優(yōu)勢(shì)疊加，嵐山選擇經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌布局……

歷史賦予今天的日照諸多舞臺(tái)，“藍(lán)紅金”三大戰(zhàn)略機(jī)遇降臨，“兩大引擎、兩大助推器”實(shí)施，機(jī)遇千載難逢。然而，兩區(qū)兩縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力都還不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使人倍感壓力。

港口，是日照的戰(zhàn)略資源，藍(lán)色，是日照的核心色彩。如何以港口為支點(diǎn)，以思路為杠桿，撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)崛起，一直是港城跨越發(fā)展的重要課題。

“沿海觀念”前移和定位，思想變革引領(lǐng)著區(qū)縣發(fā)展的嬗變。突破障礙、角色互補(bǔ)，“全域發(fā)展”概念的提出將整體與部分的關(guān)系作出絕佳詮釋。

置身藍(lán)色經(jīng)濟(jì)版圖中，置身區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的縱深線上，日照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡從未像今天這樣清晰而朗闊。全市“三帶三軸八園”的規(guī)劃，為縣域經(jīng)濟(jì)“融入式”發(fā)展提供了坐標(biāo)，使“臨港”觸手極度拉長(zhǎng)。

今天，香港華潤(rùn)集團(tuán)、招商局集團(tuán)等前所未有的外資集中投入，深度改變著城市容顏，更讓“東港要代表日照”響當(dāng)當(dāng)、擲地有聲。作為駐地區(qū)的東港，將市區(qū)城市載體功能完善作為自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的快速膨脹不再是資源制約，反而為其贏得更加廣闊的舞臺(tái)。

從“小漁村”到“大碼頭”，再到全市臨港工業(yè)基地、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，嵐山充分發(fā)揮港口功能，不斷完善園區(qū)配套，以建設(shè)國(guó)際一流重化產(chǎn)業(yè)基地為主攻方向，打造“東港西新南工北游中城”中的重要一環(huán)。

破除沿海“腹地”觀念的莒縣已將經(jīng)濟(jì)半徑擴(kuò)大到海岸一線。對(duì)接港口、配套產(chǎn)業(yè)、延伸鏈條，從為港口服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿劭趦?yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，以主人翁的姿態(tài)找準(zhǔn)定位的莒縣，將目標(biāo)瞄得更高、更遠(yuǎn)。

自市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)驅(qū)車南行，到達(dá)日照港僅需17分鐘。隨著距離的有效拉近，日照市區(qū)規(guī)劃布局逐步北移，青島新生產(chǎn)力從膠州灣東海岸“主城”迅速“西移”，山城五蓮已成為具有重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)展隆起帶。

全域發(fā)展并非千篇一律。全市的經(jīng)濟(jì)布局中，角色定位打造了各區(qū)縣契合自身的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)資源對(duì)接臨港產(chǎn)業(yè)，各具特色的“板塊經(jīng)濟(jì)”由此誕生。

東部商務(wù)、中部高新、西部農(nóng)業(yè)的“三大板塊”形成了東港區(qū)各產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載能力，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推向新高。

以日照鋼鐵精品基地建設(shè)為龍頭，以特色臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，嵐山著力推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí)，加快發(fā)展臨港服務(wù)業(yè)，拉動(dòng)臨港化工產(chǎn)業(yè)及木材業(yè)再上新臺(tái)階。

圍繞延伸拉長(zhǎng)石油化工、煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，莒縣著重拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以一批化工類上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目打造了莒縣化工產(chǎn)業(yè)品牌，并以大姜、綠蘆筍及丹參三大地理標(biāo)志性產(chǎn)品鞏固了特色農(nóng)業(yè)的“金字名片”。

以市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為突破點(diǎn)，圍繞五征汽車、飛碟汽車等固有企業(yè)，五蓮將汽車制造產(chǎn)業(yè)打造為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，同時(shí)，森林五蓮的建設(shè)使五蓮的旅游經(jīng)濟(jì)備受期待。

今年，全省縣域經(jīng)濟(jì)工作評(píng)比中，五蓮、莒縣分別位居全省116個(gè)區(qū)縣跨越發(fā)展的第1位和第5位，東港區(qū)、嵐山區(qū)分居綜合實(shí)力第20位和第47位，日照市縣域綜合實(shí)力提升至全省第9位。

而這場(chǎng)蝶變，才剛剛開始。