為切實(shí)做好舉報(bào)線索管理工作，為自偵部門多提供成形線索，今年，山東省夏津人民檢察院控申科積極進(jìn)行工作創(chuàng)新，建立“三級(jí)管理、三次分流、加強(qiáng)監(jiān)督制約、統(tǒng)一反饋”的舉報(bào)線索管理新機(jī)制，以大大提高線索的利用率。今年以來，該院受理舉報(bào)線索11件，分流到業(yè)務(wù)部門的案件為5件，全部得到了妥善處理，息訴息訪率為100%。
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推行三級(jí)管理體制
為了防止舉報(bào)線索處理上的隨意性，準(zhǔn)確地把握線索的可查性，減少線索積壓，該院成立了由檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的舉報(bào)線索審查協(xié)調(diào)小組，對(duì)舉報(bào)中心提出需要轉(zhuǎn)入初核的線索進(jìn)行審查。同時(shí)，推行案件線索三級(jí)管理體制。即把舉報(bào)中心負(fù)責(zé)線索的受理、審查、分類、備案、第一次分流、催辦、反饋等作為一級(jí)管理;把經(jīng)線索審查協(xié)調(diào)小組研究的案件線索到業(yè)務(wù)部門的再登記、再審查分流、再備案等作為二級(jí)管理；把各業(yè)務(wù)科室對(duì)分流的線索再經(jīng)部門研究辦理作為三級(jí)管理。三級(jí)管理各司其職，各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)了案件線索去向分明，手續(xù)清楚，運(yùn)行有序。
嚴(yán)格管理分流環(huán)節(jié)，實(shí)行三次分流制度
第一次分流由舉報(bào)中心專人審查，依據(jù)分類情況綜合提出分流意見，并由舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，把不屬于檢察機(jī)關(guān)管理的線索分流出去，把內(nèi)容籠統(tǒng)、無法調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)線索列入緩查檔案;對(duì)第一次分流后的剩余線索舉報(bào)中心再次審查，根據(jù)線索性質(zhì)、可查程度、社會(huì)效果、法律效果等，提出二次分流意見，提交本院案件線索審查協(xié)調(diào)小組研究后再次分流;第三次分流是院各業(yè)務(wù)部門對(duì)審查協(xié)調(diào)小組分到本科室的舉報(bào)線索，依據(jù)線索的性質(zhì)、緊急程度、難易程度等進(jìn)行審查后進(jìn)行登記、辦理、備案、存檔。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，把好反饋關(guān)
一是實(shí)行線索移送跟蹤制度。該院制定了舉報(bào)線索反饋制度、舉報(bào)線索催辦制度，完善了辦案責(zé)任制，并在此基礎(chǔ)上形成了“四制一表”工作模式，即以“舉報(bào)線索首辦流程登記表”為連線，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制、限期辦結(jié)制、及時(shí)反饋制和跟蹤問效制。在每個(gè)辦理環(huán)節(jié)期滿前三日線索管理員提示承辦人。二是嚴(yán)格把好回復(fù)關(guān)，統(tǒng)一反饋。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、且有詳實(shí)通訊方式的，由舉報(bào)中心在三個(gè)月內(nèi)反饋處理情況和辦理結(jié)果。 |
