本報濟(jì)南訊本月中旬，因涉嫌給生豬食用升級版的"瘦肉精",濟(jì)南市長清區(qū)一家食品公司被警方查處。今后，畜產(chǎn)品企業(yè)再有類似情況出現(xiàn)，將被納入我省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全"黑名單",并全省通報。
4月23日，記者從省畜牧獸醫(yī)局獲悉，《山東省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全"黑名單"管理制度（試行）》已經(jīng)省政府法制辦審查修訂，開始在全省施行。
該管理制度規(guī)定，畜牧企業(yè)有八種情形之一的，將被納入黑名單管理：一是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，非法添加、違規(guī)使用國家規(guī)定禁用物質(zhì)的；二是一年內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果有連續(xù)兩次不合格的；三是一年內(nèi)被畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書兩次以上，或立案查處兩次以上的；四是因違法生產(chǎn)經(jīng)營，被追究刑事責(zé)任的；五是因違法生產(chǎn)經(jīng)營，被農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門列入黑名單的；六是拒不接受畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)管、抗拒執(zhí)法的；七是被媒體曝光或被舉報造成不良影響，經(jīng)查證屬實(shí)的；八是存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他嚴(yán)重不良情形的。
據(jù)悉，這是我省首次設(shè)立畜產(chǎn)品安全"黑名單".省畜牧獸醫(yī)局質(zhì)量安全監(jiān)管處處長陶開宇說，這是因?yàn)樾螽a(chǎn)品量多面廣，近年來成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)。
"全省有600多萬個畜禽養(yǎng)殖場戶，其中小、散戶占了30%左右，政府監(jiān)管難度很大。"陶開宇告訴記者，省公安廳食品藥品犯罪偵查總隊(duì)去年查處案件5000多起，肉類相關(guān)案件占60%左右。今年一季度，肉類相關(guān)案件達(dá)1000多例。"'瘦肉精'、獸藥殘留、重金屬污染和假劣畜牧業(yè)投入品，成為四大安全隱患。"
違法案件的手法也在不斷升級。如長清這起案件，食品公司給生豬喂食的"沙丁胺醇",原本用于治療哮喘病，毒性超過常規(guī)的"瘦肉精".劑量不大，就能使豬體的注水量翻番，豬肉從外觀上看肉質(zhì)鮮美。
省畜牧獸醫(yī)局局長馮繼康認(rèn)為，我省畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度還不高，生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)還不規(guī)范，畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍顯薄弱。相比而言，執(zhí)法力量不足且分散。
根據(jù)管理制度，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全"黑名單"列管期限為一年，凡被列入黑名單的企業(yè)一年內(nèi)沒再出現(xiàn)列管情形的，自然解除，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)將其從黑名單中刪除。凡被列入黑名單并在列管期內(nèi)的畜牧企業(yè)，不得安排畜牧扶持資金項(xiàng)目，不得參加畜牧獸醫(yī)獎勵評比，不得推薦參評名牌產(chǎn)品，建議取消以質(zhì)量安全為基礎(chǔ)的稱號和資格。對在"黑名單"列管期內(nèi)再次被查處，或兩年內(nèi)兩次以上被列入"黑名單"管理的畜牧企業(yè)，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證和批準(zhǔn)文號，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。
"'黑名單'最大的效應(yīng)，就是將失信者劃入另類，給失信者套上籠頭，通過信用懲戒，提高其失信成本。"陶開宇說。
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