中國山東網(wǎng)6月11日訊(記者 單非) “郡縣治，天下安”。11日下午，山東省人民政府新聞辦公室召開山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)，山東省發(fā)展改革委員會(huì)副主任段立宏對試點(diǎn)方案進(jìn)行了解讀。
段立宏指出，試點(diǎn)工作具有重要意義，能夠形成推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，為縣域科學(xué)發(fā)展破難題創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)提供借鑒，促進(jìn)強(qiáng)縣更強(qiáng)、好縣更好。在試點(diǎn)工作指導(dǎo)上，要把握堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持注重實(shí)效、堅(jiān)持主動(dòng)作為四個(gè)原則。
試點(diǎn)工作確定6項(xiàng)任務(wù)、6個(gè)目標(biāo)
“我們經(jīng)過了大量調(diào)研，立足全省發(fā)展布局和重點(diǎn)，綜合考慮了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸制約等多個(gè)方面，最后確定了6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。”段立宏表示。6項(xiàng)任務(wù)旨在通過試點(diǎn)拉長優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，走出新路、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)釋放各類資源潛力，盡快突破縣域發(fā)展的難題。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)的目的是保障改善民生、提高居民生活質(zhì)量，目前我省農(nóng)業(yè)人口占全部人口的近60%，要使這部分人口享受到相應(yīng)的待遇和服務(wù)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)的目的是鼓勵(lì)各地以科技創(chuàng)新為核心，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為抓手，充分依托政策、區(qū)位、科技、產(chǎn)業(yè)集聚等綜合優(yōu)勢，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)，提高質(zhì)量效益。
生態(tài)文明試點(diǎn)的目的是各地貫徹主體功能區(qū)理念，按照主體功能區(qū)規(guī)劃，立足生態(tài)資源優(yōu)勢，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，努力形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的目的是推動(dòng)各地圍繞培植和壯大縣域產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，充分發(fā)揮園區(qū)集聚集約效應(yīng)，加強(qiáng)規(guī)劃布局和政策扶持，促進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)向園區(qū)布局，推動(dòng)優(yōu)勢資源和企業(yè)向園區(qū)集中，高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向園區(qū)集聚，培植一批規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位清晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的產(chǎn)業(yè)集群。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的目的是鼓勵(lì)各地立足鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，宜旅游則旅游，加快培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力，集中扶持一批重點(diǎn)鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)，做強(qiáng)做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
民營經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的目的是鼓勵(lì)試點(diǎn)縣拉長補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)，培育一批現(xiàn)代化、高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。
《方案》中提出了21個(gè)試點(diǎn)縣都需要完成的總體目標(biāo)，主要有6個(gè)，包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重、服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重分別年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長率高于全省縣域平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上等。
21縣進(jìn)入試點(diǎn)，覆蓋17市
段立宏表示，試點(diǎn)縣的確定重點(diǎn)考慮了兩個(gè)層面，首先是以數(shù)據(jù)為依據(jù)，圍繞6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)設(shè)置了一套分析評價(jià)指標(biāo)，每一項(xiàng)任務(wù)均有10個(gè)以上指標(biāo)作為支撐，經(jīng)過數(shù)據(jù)測算，分別對目前列入考核的116個(gè)縣域單位進(jìn)行了排序，排序情況作為選擇試點(diǎn)縣的首要參考，最終選出21個(gè)縣進(jìn)入試點(diǎn)。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
