500輛新出租車終于有主了。日前，濟(jì)南市政府采購中心接受濟(jì)南市城市公共客運管理服務(wù)中心委托，對濟(jì)南市新增的500輛出租車經(jīng)營權(quán)公開招投標(biāo)。6月13日下午2：00，第三輪招投標(biāo)結(jié)果出爐，包括濟(jì)南恒通、濟(jì)南強生在內(nèi)的30家出租車公司中標(biāo)，另有5家參與招投標(biāo)的出租車公司沒有拿到經(jīng)營權(quán)。按照此前標(biāo)書中的安排，此次500輛出租車共分30組，最多的一組40輛車，最少的一組8輛車。
招標(biāo)三次終“結(jié)果”
2013年8月，我市舉行在市區(qū)新增出租車聽證會，確定在主城區(qū)新增500輛出租車，用以緩解越來越突出的打車難問題。同年12月初，市客管中心委托政府采購中心進(jìn)行關(guān)于出租車特許經(jīng)營權(quán)的招投標(biāo)，但由于有出租車公司對作為招標(biāo)考核依據(jù)的出租車公司服務(wù)質(zhì)量考核成績存在質(zhì)疑，導(dǎo)致該次招標(biāo)未能進(jìn)行，遂被廢止。當(dāng)月26日，又進(jìn)行第二輪開標(biāo)會，強生、聯(lián)運、黃金3家出租車公司分別獲得200輛、150輛和50輛出租車的經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，但由出租車公司聯(lián)合體競拍的另外100個指標(biāo)流標(biāo)，導(dǎo)致第二輪招標(biāo)再次以廢標(biāo)收場。
為盡快讓新車投入使用，今年5月，經(jīng)多部門協(xié)調(diào)，重新撰寫標(biāo)書后，第三輪招投標(biāo)進(jìn)行。在基本實現(xiàn)“雨露均沾”的情況下，30家出租車公司中標(biāo)，達(dá)到順利分車的目標(biāo)。
出租車增加到8543輛
記者在市政府采購中心招投標(biāo)現(xiàn)場了解到，中標(biāo)信息公布后，信息會在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，之后會組織中標(biāo)公司簽訂新增出租汽車特許經(jīng)營協(xié)議。根據(jù)規(guī)定，在出租車公司簽訂增車合同后兩個月內(nèi)，新車就需上路載客。如果購置車輛順利，最快今年8月，濟(jì)南市出租車的數(shù)量將由現(xiàn)在的8043輛改寫為8543輛。
按照今年5月發(fā)布的第三輪招標(biāo)書所寫，新增出租車有償使用金的計算方式為，中標(biāo)價格為所有各中標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。依照這一依據(jù)，有出租車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行了計算，每輛出租車的有償使用金約為3.1萬元。各中標(biāo)出租車公司需按照中標(biāo)價格乘以所中組的車輛數(shù)計算所得的總金額，分3次向國庫繳納有償使用金。中標(biāo)的出租車公司對出租車的特許經(jīng)營授權(quán)有效期限為6年(以車輛道路運輸證頒發(fā)時間為準(zhǔn))，投放的營運車輛殘值歸企業(yè)所有，
經(jīng)營期滿退出市場時要更改專用色后辦理車輛轉(zhuǎn)籍過戶(直接報廢車輛除外);特許經(jīng)營權(quán)收歸市政府。一家中標(biāo)的出租車公司的工作人員說，待合同簽訂后，他們會盡快開始出租車駕駛員招聘工作，保證車輛盡早上路運營。
政府購買服務(wù)典型案例
據(jù)統(tǒng)計，我市自1997年7月1日停止投放出租汽車運力以來，已連續(xù)16年保持市區(qū)出租汽車總量不變，是我國城市出租汽車總量不變保持時間最長的城市之一。根據(jù)國家規(guī)定，城市出租汽車總量應(yīng)當(dāng)按照萬人擁有20輛設(shè)計，目前我市實際水平為15輛/萬人。
一方面是市民每天不得不面對“打車難”，一方面卻是半年多過去了，新出租依然跑不上濟(jì)南街頭。在這個過程中，無論是前兩次招投標(biāo)還是此后衍生出的有關(guān)有償出讓出租車營運權(quán)行為的行政復(fù)議，都將部分“小公司”(擁有運營車輛少的公司)推上“風(fēng)口浪尖”。因為根據(jù)此前發(fā)布的招標(biāo)書要求，37家出租車公司注定不能“雨露均沾”。但在業(yè)內(nèi)人士與記者的交流中，“利益”二字被不斷提及。在他們看來，這些“小公司”在意的不僅是能否多分幾輛出租車。“這是濟(jì)南第一次正式通過招投標(biāo)的形式分配出租車數(shù)額，也是今后再增加車的‘藍(lán)本’。”
|
