□記者 張春曉 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊 我省將探索委托第三方立法的工作,將立法項(xiàng)目委托地市或社會(huì)組織起草,這是記者從省政府法制辦得到的消息。
日前,省政府法制辦已經(jīng)會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局就《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(修訂草案)》的委托立法事項(xiàng)召開(kāi)了座談會(huì),選定了山東省特種設(shè)備協(xié)會(huì)與山東省行政學(xué)院為起草單位。就《山東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例(草案)》的委托立法事項(xiàng)與省工商局進(jìn)行了協(xié)商,選定臨沂市商城管理委員會(huì)為起草單位。目前兩項(xiàng)立法起草工作正在按計(jì)劃進(jìn)行。
“根據(jù)省委全面深化改革專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)分工,省法制辦共承擔(dān)牽頭任務(wù)13項(xiàng),參與任務(wù)62項(xiàng),在牽頭的重大改革舉措中,有不少屬于制度建設(shè)的范疇,對(duì)此,在擬定今年的省政府立法計(jì)劃時(shí),我們優(yōu)先安排涉及全面深化改革的立法項(xiàng)目。”省政府法制辦主任孟富強(qiáng)告訴記者,今年以來(lái),省政府法制辦在加強(qiáng)政府立法對(duì)改革的保障力度、完善政府立法機(jī)制等方面下了很大功夫,目前重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,為規(guī)范行政處罰行為,保證行政機(jī)關(guān)公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,省法制辦集中力量起草了《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》,對(duì)全省裁量權(quán)基準(zhǔn)公布的統(tǒng)一性和規(guī)范性作出了具體規(guī)定。截至6月底,共有35個(gè)省直部門(mén)制定并公布了各自的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。為落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的要求,我省還將出臺(tái)《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,目前正在由省人大常委會(huì)審議。
據(jù)了解,我省是國(guó)務(wù)院最早確定的行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)單位,經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力,市、縣兩級(jí)政府已經(jīng)全部集中行政復(fù)議職權(quán),我省的行政復(fù)議委員會(huì)改革工作走在了全國(guó)前列,取得了顯著成效。當(dāng)前,省政府法制辦正在修改《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,擬定《行政復(fù)議案件審理規(guī)則》《聽(tīng)證程序規(guī)則》等工作制度,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷健全行政復(fù)議工作體系。
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